周小川:職工持股計劃需具體形式
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正在研究是否恢復國債期貨
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2012-08-23 作者:記者 徐培英/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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中國人民銀行行長周小川22日表示,職工持股計劃需要有具體形式。 周小川在社科院金融研究所主辦的“中國金融理論與實踐:十年回眸”論壇上說,職工持股計劃主要是上市公司職工持股計劃,不限于金融領(lǐng)域。反映職工在企業(yè)中的權(quán)益和參與管理的作用,需要有具體形式,而這些具體形式應(yīng)該在當前的公司治理結(jié)構(gòu)中有所反映。上世紀90年代以來,在政策方面有很多新的提法,其中一條是在居民收入分配過程中要有財產(chǎn)性收入,理論上講,這和所有權(quán)也是密切聯(lián)系的,這些都為職工持股計劃奠定了基礎(chǔ)。 他說,職工持股計劃這個題目在上世紀80年代末90年代初就已提出,當時有不少研究報告和政策建議等。為什么擱置了呢?是因為受了些挫折。上世紀90年代中期,上市公司職工持股計劃出現(xiàn)很多作弊的事,有很多經(jīng)驗教訓。這對人們的心理影響很大。 周小川還表示,國債期貨在1995年3月出了“3·27”案,一停就是十幾年,現(xiàn)在正在研究是否恢復國債期貨。 周小川說,那時候出現(xiàn)問題有幾個原因:第一是沒有透明度;第二是沒有中介機構(gòu)參加;第三是上市公司發(fā)行價格畸高,F(xiàn)在的條件與以前不一樣了,在政策出臺時爭取設(shè)計得比較嚴密,能夠減少出問題的可能性。這對整個資本市場的發(fā)展會是一件好事。接下來涉及的就是具體的資金方式問題,其中一種是用職工的工資和獎金購買股票,從而推動職工持股計劃。 周小川還談到股票期權(quán)問題。他表示,股票期權(quán)一度是西方國家鼓吹的一種激勵機制,既用于對高管人員的激勵,也用于對職工持股的激勵。后來也發(fā)生了一些問題,如果會計上處理不當,也會出現(xiàn)漏洞被鉆空子。但總的來說,股權(quán)激勵的作用是正面的。 周小川說,市場上可能還有一種擔心是上市公司操縱價格。他認為,職工這種分散持股,合謀操縱價格的可能性相對比較小,但也要事先在設(shè)計上加以防范。如果這些問題得到解決的話,職工持股計劃可以得到好的發(fā)展,可以推進企業(yè)健康化,為資本市場更健康發(fā)展做出貢獻。
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