“購(gòu)房者現(xiàn)在入市心態(tài)比較積極，房企及業(yè)主對(duì)于短期內(nèi)的市場(chǎng)走勢(shì)信心十足，價(jià)格明顯上漲�！辨溂业禺a(chǎn)市場(chǎng)研究部常清向記者表示，“如果政府通過(guò)行政手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，房產(chǎn)稅很有可能成為未來(lái)調(diào)控的新方向�！�
實(shí)際上，從國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督察組到各地考察之后，房地產(chǎn)調(diào)控政策是否加碼的猜想就不斷升級(jí)，其中呼聲最高的是房產(chǎn)稅試點(diǎn)將逐步擴(kuò)大的政策�！邦A(yù)計(jì)北京暫時(shí)不會(huì)成為房產(chǎn)稅試點(diǎn)，不過(guò)相關(guān)部門(mén)短期內(nèi)可能會(huì)拿出一套方案，涉及地區(qū)尚不好確定�！北本┓康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志向記者透露，“但是否能改變市場(chǎng)預(yù)期，能改變到什么程度，則要看方案的具體內(nèi)容。”
調(diào)控加碼猜想升級(jí)
今年5月以來(lái)，信貸政策相對(duì)放寬，尤其央行二次降息之后，剛需集中入市，市場(chǎng)預(yù)期開(kāi)始慢慢改變。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商借勢(shì)推出“樓王”產(chǎn)品，在戶型、位置等方面做足文章，小幅提價(jià)試探市場(chǎng)，得到的反應(yīng)明顯讓開(kāi)發(fā)商比較滿意。
正如一位知名房企的高層人士向記者所示：“今年有兩件事比較出乎意料，一件是提前完成了區(qū)域銷售目標(biāo)，另一個(gè)就是我們的售樓處尚完好無(wú)損�！�
實(shí)際上，上述情況正是國(guó)務(wù)院督查組各地考察的一部分動(dòng)因，值得一提的是，督查組出京之際，業(yè)界就出現(xiàn)了“取消商品房預(yù)售制度”的傳言，雖然隨后得到證實(shí)，純屬謠言，但對(duì)調(diào)控走向的猜測(cè)卻隨之升級(jí)。不少專家向記者表示，“如果房?jī)r(jià)全面反彈，不排除出臺(tái)新政控房?jī)r(jià)�！�
不過(guò)，國(guó)務(wù)院督查組回京之后，其最終形成的調(diào)研報(bào)告調(diào)性傾向于溫和，建議調(diào)控加碼的可能性較小。對(duì)此，督查組曾對(duì)媒體表示，“各地樓市相對(duì)穩(wěn)定，情況比較樂(lè)觀，市場(chǎng)不具備全面反彈的條件”。而部分城市的房?jī)r(jià)和成交量上漲只是局部問(wèn)題，“值得關(guān)注，但不能草率下結(jié)論”。
“不排除利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)期機(jī)制的相關(guān)政策出臺(tái)，但過(guò)分強(qiáng)化行政干預(yù)手段的"一刀切"政策出臺(tái)的可能性不大�！标愔鞠蛴浾弑硎�，“其實(shí)，約談、考察也是調(diào)控的一種手段，包括問(wèn)責(zé)地方政府對(duì)原有調(diào)控政策的執(zhí)行力度，例如叫停一些地方政府出臺(tái)放松調(diào)控的政策�！�
“預(yù)計(jì)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行現(xiàn)有政策的可能性更大一些�！蓖咦稍冄芯坎靠偙O(jiān)張宏偉向記者表示，至于房產(chǎn)稅試點(diǎn)，擴(kuò)容是肯定的，但預(yù)計(jì)不會(huì)那么快。
征收房產(chǎn)稅為房?jī)r(jià)做“加法”？
“即使房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大，房?jī)r(jià)短期內(nèi)也不會(huì)"應(yīng)聲而落"�！标愔颈硎�，“至于能不能改變市場(chǎng)預(yù)期，這要看房產(chǎn)稅征收的具體內(nèi)容�！�
對(duì)此，張宏偉表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容是遲早的事情，但值得重視的是擴(kuò)容后對(duì)于樓市調(diào)控起到的效果，例如是否真的可以企穩(wěn)樓市，穩(wěn)定房?jī)r(jià)？是否可以從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度代替土地財(cái)政？
在張宏偉看來(lái)，短期內(nèi)，在土地財(cái)政不變的市場(chǎng)背景下，征收房產(chǎn)稅是為房?jī)r(jià)做加法，他認(rèn)為，房產(chǎn)稅的征收，有可能導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)或投資客將房產(chǎn)稅的成本轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者，難以起到遏制房?jī)r(jià)上漲的作用，反而會(huì)促使房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲。
事實(shí)上，有消息人士向記者透露，以上海為例，過(guò)去調(diào)控的效果是多種政策疊加執(zhí)行的結(jié)果，而房產(chǎn)稅起到的實(shí)際作用并不明顯。
不過(guò)，張宏偉同時(shí)表示，盡管目前上海、重慶兩地房產(chǎn)稅的征收對(duì)于市場(chǎng)的實(shí)際作用并不明顯，但是如果限購(gòu)、限貸政策一旦取消，房產(chǎn)稅征收對(duì)象的范圍會(huì)明顯擴(kuò)大，這時(shí)房產(chǎn)稅對(duì)于控制投資性投機(jī)性需求會(huì)起到一定的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，房產(chǎn)稅也會(huì)真正發(fā)揮作用。
對(duì)此，北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉也向記者表示，增加持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，將逐漸有利于擠壓出目前市場(chǎng)的存量閑置房源，有利于市場(chǎng)的流通。
值得一提的是，陳志和張宏偉都向記者強(qiáng)調(diào)，征收房產(chǎn)稅的時(shí)間窗口非常重要。張宏偉認(rèn)為，市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)或者房?jī)r(jià)平穩(wěn)的時(shí)候，應(yīng)該是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。
“北京暫時(shí)不可能成為房產(chǎn)稅的試點(diǎn)。”陳志向記者透露，以北京復(fù)雜的住房結(jié)構(gòu)狀況來(lái)看，征收房產(chǎn)稅時(shí)機(jī)尚不成熟。
對(duì)此，有消息人士向記者表示，房產(chǎn)稅技術(shù)上的問(wèn)題實(shí)際上并沒(méi)有完全解決，征收原則也需要進(jìn)一步明確。