在綠大地和新大地事件后，在上市審計中屢屢暴露風險的會計師事務所執(zhí)業(yè)質量問題(詳見本報7月20日《鵬城否認撤銷證券資格傳聞
會計所問責機制太“溫和”？》)，已成為監(jiān)管層密切關注的重點之一。
7月30日，針對綠大地和新大地這兩個“大地”上市造假丑聞中涉及到的審計機構，中國注冊會計師協(xié)會副會長兼副秘書長陳毓圭出席2012年會計師事務所綜合評價前百家信息新聞發(fā)布會時，獨家回應本報記者，中注協(xié)已采取實質性措施介入調查，未來調查取得結果時將會披露。但其指出，由于整個過程相對復雜，后續(xù)披露速度或將要慢一些。
此外，中注協(xié)對這類事件的做法采取重點調查與常規(guī)調查相結合的兩個步驟�！暗谝�，遇到這些問題時，我們會介入調查。第二，我們在年報審計、監(jiān)督檢查過程中會重點去調查(關注)這個。”
陳毓圭指出。
對質疑第一時間采取行動
事實上，中注協(xié)對于上市造假等違法違規(guī)行為中審計機構的責任關注已久。
陳毓圭指出，“最近一段時間，確實暴露出有個別公司在發(fā)行階段或是上市之后，被披露出存在財務信息虛假的問題�！�
其指出中注協(xié)對此的基本態(tài)度是“密切關注媒體以及監(jiān)管機關對于注冊會計師執(zhí)業(yè)質量的信息，根據信息提供的線索進行深入檢查監(jiān)督，并將此作為行業(yè)監(jiān)管的常規(guī)性工作，納入到年度執(zhí)業(yè)質量檢查當中去�！�
“通過這樣的機制，使對證券市場的審計質量監(jiān)管成為一個常態(tài)性的、機制性的工作�！逼渲赋�。
據其介紹，在事務所的審計質量監(jiān)管方面，中注協(xié)去年做出了重大改革，將以往對事務所項目質量的檢查，改造為對事務所系統(tǒng)風險檢查與項目質量檢查并重，并且以系統(tǒng)風險檢查為主。
其最終目的是要防范事務所系統(tǒng)風險，形成系統(tǒng)事務所執(zhí)業(yè)質量控制的風險體系。
“今年我們要進一步完善這樣的系統(tǒng)風險檢查工作，目前檢查現(xiàn)場工作已經完成，即將進入審理階段�！�
陳毓圭指出。
未來，中注協(xié)將會更加注重對個案的檢查，對于發(fā)現(xiàn)的、披露的、接收到的有關對事務所執(zhí)業(yè)質量的質疑，“我們會在第一時間采取行動�！逼渲赋�。
在被中注協(xié)關注調查的兩個“大地”審計機構中，目前由新大地上市審計機構大華會計師事務所負責審計的IPO項目共有39家。
根據證監(jiān)會公布的最新IPO排隊企業(yè)名單顯示，截至7月26日，大華所負責的主板、中小板項目有19家，9個項目在初審中，4家項目在落實反饋意見中，6個項目已經預披露。
另外的20個創(chuàng)業(yè)板項目，6個項目在初審中，8個項目在落實反饋意見中，2項目已經預披露，4個項目已經通過發(fā)審會。
鵬城被合并至國富浩華
值得注意的是，此前屢被質疑的*ST大地審計機構之一的鵬城會計師事務所，已被合并至國富浩華會計師事務所。
據記者從業(yè)內人士處獲悉，日前，鵬城會計師事務所陸續(xù)向其客戶發(fā)出通知函件，說明其與國富浩華合并的情況。
在鵬城所的相關情況說明中指出，鵬城所與國富浩華所合并后，股東(合伙人)、注冊會計師及從業(yè)人員轉到國富浩華會計師事務所，對外統(tǒng)一使用國富浩華會計師事務所的品牌，鵬城所現(xiàn)有的人員不變，辦公地點不變，為相關客戶提供服務的團隊不變。
柳工在7月27日的董事會審議通過的《關于公司更換2012
年度財務及內部控制審計機構的議案》顯示，“鑒于深圳市鵬城會計師事務所(簡稱“鵬城所”)已與國富浩華會計師事務所合并，并對外統(tǒng)一使用國富浩華會計師事務所的名稱與品牌，原鵬城所對公司提供審計服務的團隊不變”，“更換國富浩華會計師事務所為公司2012年度財務及內部控制審計機構”。
事實上，這或是多年來會計師事務所合并重組的一個典型樣本——原班人馬不變，改變旗號重新上任。
業(yè)內對此多有質疑，在鵬城會計師事務所此前涉及綠大地等事件處理結果仍未明朗的情況下，這種合并是做大做強還是被動規(guī)避？在不斷的合并重組過程中，如何防范風險？
事實上，自律組織等監(jiān)管者已注意到這背后的風險。
針對會計師事務所之間的兼并重組，陳毓圭認為，“一方面我們積極鼓勵做強做大、合并聯(lián)合，但我們也希望這是一個慎重的安排，尤其是要跟事務所內部治理較好的結合，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一質量控制�！�
“我們既要不遺余力地支持會計師事務所包括合并聯(lián)合在內的做強做大。同時，我們也不希望這是‘一窩蜂’，而應實事求是地推進這個工作。”其指出。
此外，這種合并重組帶來的行業(yè)洗牌仍在繼續(xù)。
除了此前有媒體報道指出利安達、中岳瑞華或為國富浩華接下來的合并對象之外，記者了解到，自今年6月中注協(xié)出臺24條措施鼓勵會計師事務所做大做強后，中注協(xié)已接到幾家事務所正在談下一步進行合并合作的通報。其中已有兩至三家已正式通報，正在進行合并方面的討論。