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我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，相關政策和制度很不完善，養(yǎng)老體系普遍存在投入不足、設施較少、服務不夠多樣、運營效益低、專業(yè)人員匱乏的問題。全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶說，雖然近幾年我國養(yǎng)老機構(gòu)建設與發(fā)展全面提速，但相對于人口老齡化程度和老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老的需求來講，仍顯得嚴重不足。 ■1000老人僅17張床位 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)亟待提速 　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底我國有各類養(yǎng)老機構(gòu)38060個，擁有床位266.2萬張，收養(yǎng)各類人員210.9萬人。但全國養(yǎng)老床位總數(shù)僅占老年人口總數(shù)的1.59%，不僅低于發(fā)達國家5%至7%的比例，也低于一些發(fā)展中國家2%至3%的水平。也有數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國平均1000名老人僅擁有17張床位。 　　自1999年我國進入老齡化社會以來，空巢老人數(shù)量持續(xù)增加。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口為1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，比2000年上升2.93個百分點。全國老齡辦副主任吳玉韶介紹，目前我國空巢家庭及兩代老人共同居住的類空巢家庭，約占老年家庭總數(shù)的50%、達9000萬人，且空巢化趨勢日益凸顯，呈現(xiàn)出基數(shù)大、增速快、高齡化的特點。…【全文】 · 機構(gòu)養(yǎng)老“短板”多 ·“居家養(yǎng)老”是重要出路 　　不少養(yǎng)老機構(gòu)負責人向記者反映，現(xiàn)在護工非常難招，因為許多老人24小時都要陪護，特別是對不能自理老人要喂飯、翻身、幫助大小便，這樣的活一般人干不了。另外，護理人員多為“40”“50”人員、下崗失業(yè)人員，且大多只有小學、初中文化水平，年齡偏大、學歷偏低、技能結(jié)構(gòu)偏低等現(xiàn)象普遍存在。【全文】 　　“如果身體不舒服，就按一下‘紅按鈕’，不到5分鐘，應急隊員就來幫忙了�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)青年路18號街坊的77歲空巢老人鄧桂蘭，指著桌上“12349”便民服務熱線電話說。 　　近幾年，內(nèi)蒙古、山東、寧夏、陜西等地，根據(jù)獨居空巢老人自我料理能力較差的現(xiàn)實，相繼推出“政府補貼服務”居家養(yǎng)老新模式。【全文】 　　我國首次“全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究”顯示，2010年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約有3300萬，其中完全失能老年人1080萬，占在家庭居住老人口的6.4%。預計到2015年，我國部分失能和完全失能老年人將達4000萬人，其中完全失能老年人口將超過1200萬人。 　　在我們這個老年人最多的國家，越來越多失去自理能力的空巢老人，正在考驗養(yǎng)老體系的建設，也使得養(yǎng)老問題更加凸顯。 ■3300萬失去生活自理能力老人身處窘境 　　“唉……我實在沒力氣給他換尿布了，但又沒有任何辦法。”72歲的賈治蓮唉聲嘆氣地說，自己還患高血壓、風濕病，有時候暈得什么都不知道，照顧丈夫真是力不從心。 　　賈治蓮是寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)南關街道辦事處居民，大她7歲的丈夫李世英因患腸癌已臥病在床1年多。老兩口膝下只有一個養(yǎng)女，女婿已過世，女兒在外邊打工邊照顧14歲的外孫，無法長時間照顧父親，所有重擔全落在了母親身上。 　　《經(jīng)濟參考報》記者看到，李世英的床尾放著一大包成人尿不濕。賈治蓮解釋說，用尿不濕雖然貴點，但省得換洗。她無奈地說，丈夫大小便失禁，加之長期起不了床，脾氣也大，很難照顧，“我自己千萬不敢再生病，我要是病了，丈夫就更沒辦法了”。…【全文】 ■ 獨居老人“空巢”又“空心” 生活無滋味 　　“每天像窩在鴿子籠里一樣。”今年83歲、患有心臟病的呂奶奶說，她平常很少出門，怕在外面暈倒。自己在家每天用一個舀水大鋁勺做兩頓面條，“吃罷就干坐著”。子女經(jīng)常給她錢，送來的食品總也吃不完，不受餓也挨不著凍，只是無盡的“寂寞難以打發(fā)”。 　　“最盼望過年，像小孩子一樣了�！眳文棠炭嘈Φ�。她有四子三女，大兒子今年65歲，小兒子也已44歲，共有9個孫子孫女，去年又添一曾孫，可謂“四世同堂”。不過，24年前老伴去世后，她就獨自生活。只有每年春節(jié)期間子女們才能回來聚一聚，但往往正月初五六開始，“家在外地的要回去，本地也要忙他們的工作，又剩下我一個人”…【全文】 　　養(yǎng)老保險“空賬”正在以25%左右的速度擴大！根據(jù)社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文最新給出的數(shù)字，2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶“空賬”已經(jīng)超過2.2萬億，較2010年增加約5000億。 ■空賬驚人 養(yǎng)老金缺口的N個版本 　　在我國，社會養(yǎng)老保險一直以來被看作是退休后收入的最重要支柱。隨著人口老齡化的日益加劇，我國養(yǎng)老保障賬戶的缺口成了人們普遍關注的問題。有報道說，2013年全國養(yǎng)老金缺口將達到18.3萬億元；也有報道說，2010年底，基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存為1.54萬億元；2011年末，結(jié)存1.94萬億元。眾說紛紜，莫衷一是。 　　梳理有關養(yǎng)老金“缺口”的N個版本，記者發(fā)現(xiàn)，各種“缺口說”的背后是人們對于老齡化加速下的我國養(yǎng)老保險制度的深層擔憂。養(yǎng)老的錢夠不夠？成為養(yǎng)老之憂的首要困擾。…【全文】 ·社科院世界社保研究中心主任：我國養(yǎng)老金“空賬”達2.2萬億 　　社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文近日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時透露，2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬額為2.5萬億左右，而實賬部分僅為2703億元左右，“空賬”達到2.25萬億。…【全文】 ·人力資源和社會保障部副部長：我國養(yǎng)老金去年結(jié)余1.9萬億 　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義年初明確表示：社保制度建立之初大部分省市養(yǎng)老金是收不抵支的，但之后缺口逐漸縮小，去年中國養(yǎng)老金略有結(jié)余。因此從全國層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。 　　根據(jù)人社部上個月發(fā)布的《2011年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2011年全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入16895億元，比上年增長25.9%。全年基金總支出12765億元，比上年增長20.9%。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存19497億元。…【全文】 ·中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征：我國養(yǎng)老金缺口18.3萬億 　　中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征在此前一份研究報告中稱，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達到18.3萬億元。在目前養(yǎng)老制度不變的情況下，往后的年份缺口逐年放大，假設GDP年增長率為6%，到2033年時養(yǎng)老金缺口將達到68.2萬億元，占當年GDP的38.7%。…【全文】   　第一現(xiàn)場 養(yǎng)老院總虧損，能否堅持心里沒底 　　“我辦這家養(yǎng)老院還不到三年，已經(jīng)虧損了近200萬元，只能用開超市的盈利來彌補虧空�！睂幭啮窝爬夏旯�寓負責人劉志軍對《經(jīng)濟參考報》記者說。 　　寧夏鑫雅老年公寓是一家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，目前建筑面積4000多平方米，能容納157名老人入住。劉志軍說，前年養(yǎng)老院開業(yè)，全年總共入住5位老人，共虧損71.9萬元；去年入住16位老人，虧損64萬元；今年到現(xiàn)在入住老人已達到50人，虧損46萬元�！斑@是實實在在虧的錢，如果再算上固定資產(chǎn)折舊，那虧的更多�！薄� 剩飯就是家常飯　病痛無人問 　　“上頓飯多做一點兒，下頓就能省心了�！�80歲的李喜鵝老奶奶顫顫巍巍地告訴記者，她往往每天只做一頓飯，"剩飯就是家常飯"，這樣的日子已經(jīng)過了5年。 　　與李奶奶相同境遇的不在少數(shù)。目前在我國一些偏遠農(nóng)村，特別是西北地區(qū)山村里，60歲以下的人大多外出打工，留下許多高齡老人生活水平較低，不少空巢老人飲食水準多年未改善。 　　“我已經(jīng)好多天沒看到人了。”李喜鵝奶奶見到記者后顯得有點兒激動。“前幾天感冒，躺在炕上起不來，這兩天剛好了一些，能下地走動了�！崩钅棠陶f，她以為自己這次就要“悄悄地走了”，沒想到“硬扛了幾天又活了過來”。 　相關評論 跛腳的三條腿凳子亟待修補 　　從國際上看，養(yǎng)老保障體系通常由社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險組成。在美國，養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中，政府養(yǎng)老金占比12.5%，企業(yè)年金占比64.0%，個人退休賬戶占比23.5%。 　　與國際上這種“三條腿凳子”結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老保險體系不同，在我國整個養(yǎng)老保障體系中，企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險的作用非常薄弱。數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，中國的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬多億人民幣中，政府養(yǎng)老金占比89.5%，企業(yè)年金10.5%，個人退休賬戶幾乎沒有�！� 　網(wǎng)友評論 網(wǎng)友讓想象放飛：用＂天堂＂來形容以前的養(yǎng)老政策很不準確，所謂政府包攬了養(yǎng)老，微薄的退休金和可憐的醫(yī)療保障，只是提供了一個最基本的生存條件，連保障都談不上，離天堂還很遙遠。 網(wǎng)友愛楓時節(jié)：真心希望zf把這個問題好好解決 不然可能成為埋在百姓心中的一個定時炸彈。 網(wǎng)友莫梓榆kayom：看到一篇報道，一個老人說他在監(jiān)獄養(yǎng)老總比露宿街頭好，感覺很心酸。 網(wǎng)友水晶之戀33：就怕交了一輩子的社保，快到退休了又變了政策了，還是靠自己養(yǎng)老吧。 網(wǎng)友0草帽0Boy：不該政府管的，偏偏要管；該管該承擔責任的，都推給社會，推給私人，這就是市場化嗎？ 網(wǎng)友newcapa：年輕時政府收了錢，說將來養(yǎng)老由政府管；等你老了，他們說由家庭（你的子女），企業(yè)和政府一起承擔。養(yǎng)老金虧空的幾萬億，是政府從我們父輩的納稅人身上抽走的，難道不應現(xiàn)在由政府把它填上嗎？ 網(wǎng)友友邦董毅：我們需要學習的東西太多，原來國家全給包了，我們不用考慮這些，日子過得當然幸福！突然有一天，國家說這些我都不管，可老百姓沒有意識到自己應該承擔的東西增加了，還是慣性思維，自己不改變，那也怨不得別人。所以靠天靠地不如靠自己！ 網(wǎng)友我不姓命我姓我：老有所依？依在何處？ 網(wǎng)友車唔等人：中國養(yǎng)老制度什么時候成為過"社會主義優(yōu)越性的一種體現(xiàn)"？