全國科技創(chuàng)新大會7月6日至7日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。
胡錦濤在會議上發(fā)表重要講話強調(diào)，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，全面落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點，進一步深化科技體制改革，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題，充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，為全面建成小康社會進而建設(shè)世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。
溫家寶在會議上講話。李克強主持第一次全體會議。
胡錦濤指出，到2020年，我們要達到的目標(biāo)是：基本建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系，原始創(chuàng)新能力明顯提高，集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力大幅增強，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破，戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，若干領(lǐng)域創(chuàng)新成果進入世界前列；創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新效益大幅提高，創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)，全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展能力大幅提升，進入創(chuàng)新型國家行列。
胡錦濤強調(diào)，從現(xiàn)在起，到實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)，只有不到10年的時間，形勢非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)務(wù)之急，就是要進一步解放思想、深化改革，破除一切束縛創(chuàng)新的思想觀念桎梏和體制機制障礙，最大限度解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力。胡錦濤就深化科技體制改革、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)提出6點意見。第一，進一步推動發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，堅持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合國力實現(xiàn)新的重大跨越。第二，進一步提高自主創(chuàng)新能力，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，運用高新技術(shù)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展關(guān)系民生和社會管理創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)，推進基礎(chǔ)前沿研究。第三，進一步深化科技體制改革，著力強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，推動創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展，強化科技資源開放共享，深化科技管理體制改革。第四，進一步完善人才發(fā)展機制，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，統(tǒng)籌各類人才發(fā)展，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。第五，進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善和落實促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施，促進科技和金融結(jié)合，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理，在全社會進一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。第六，進一步擴大科技開放合作，提高我國科技發(fā)展國際化水平，在更高起點上推進自主創(chuàng)新。
胡錦濤強調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國家是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委和政府務(wù)必提高認(rèn)識、增強緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。要加大科技投入，發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的引導(dǎo)作用，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，實現(xiàn)2020年全社會研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%以上的目標(biāo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)科技知識，堅持用科技知識指導(dǎo)發(fā)展，在重大決策中聽取專家意見，做好科學(xué)論證。要關(guān)心和愛護廣大科技人員，及時研究和解決他們遇到的各種實際困難。廣大科技工作者要始終把祖國和人民放在心中，努力作出無愧于時代、無愧于人民的創(chuàng)新成果。
溫家寶強調(diào)，要在政策上最大限度地支持企業(yè)創(chuàng)新，要抓好現(xiàn)有政策的貫徹落實，并進一步完善，重點解決政策之間的協(xié)調(diào)性問題，增強政策的針對性和實效性。要建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，完善財政資助、貼息和稅收減免政策，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入。引導(dǎo)金融機構(gòu)綜合運用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等方式，加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。充分發(fā)揮資本市場支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用。完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝。適應(yīng)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，改進高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法。改革科研機構(gòu)、高等院校人事管理制度，建立開放、競爭、流動的用人機制。鼓勵科技人員在企業(yè)與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動，支持他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，特別是創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。健全技術(shù)要素參與分配的機制，健全與崗位責(zé)任、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的激勵機制，使科技人員的創(chuàng)造性勞動獲得與其價值相稱的收入，得到社會的認(rèn)可和尊重。