牢牢把握歷史新機遇
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直面新一輪科技和產業(yè)革命系列時評(之一)
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2012-07-06 作者:方家喜 來源:經濟參考報
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第三次工業(yè)革命浪潮已撲面而來。全國科技創(chuàng)新大會今天在北京召開,可謂逐潮而動,恰逢其時。 世界近代史表明,每次危機都孕育著一場科技和產業(yè)的變革。2008年全球金融危機凸顯了世界經濟的根本癥結:科技和實體經濟創(chuàng)新滯后,已難以支撐虛擬經濟乃至經濟整體的發(fā)展。依靠科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造新的經濟增長點和新的發(fā)展方式,是擺脫危機和持續(xù)發(fā)展的根本出路。 即將到來的第三次工業(yè)革命是一次科技革命和產業(yè)革命的重疊,是信息技術、新能源、新材料的融合;它既是一次工業(yè)革命,又是一個新經濟模式,將對全球發(fā)展理念、經濟運行、產業(yè)組織、生產和生活方式產生革命性的變革。 一個多月來,本報持續(xù)推出“第三次工業(yè)革命”特別報道。我們深刻體會到,每一次工業(yè)革命的發(fā)端地國家,往往是制度、技術、環(huán)境等多方面的創(chuàng)新之地;每一次工業(yè)革命都必然使全球政治經濟格局發(fā)生重大變化。第一次工業(yè)革命使英國成為頭牌經濟大國,第二次工業(yè)革命使美國經濟領先近半個世紀。由于種種原因,中國與前兩次工業(yè)革命失之交臂。第一次機遇錯失后,中國被列強工業(yè)革命下的堅船利炮打垮;第二次機遇中抓住了尾巴,中國進入世界產業(yè)鏈的末端。 當前,我國經濟存在諸多內外不平衡的因素,一方面,產業(yè)結構不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡,產業(yè)技術層次呈現低端化;另一方面,經濟和社會面臨的資源、能源和環(huán)境壓力嚴重,發(fā)展的成本逐步提升。支撐中國經濟高速發(fā)展30年的舊模式已經不可持續(xù)。從當前和今后一個時期看,依靠科技和產業(yè)創(chuàng)新調整我國產業(yè)結構、創(chuàng)造新的經濟增長點,是實現可持續(xù)發(fā)展、提升綜合國力和全球競爭力的根本手段。 與機遇結伴而來的必然是挑戰(zhàn)。一方面,歐美發(fā)達國家危機以來不斷加大對新能源、信息技術、生物技術等新興領域的研發(fā)投入,試圖搶占工業(yè)革命制高點。另一方面,我們的制度構建、人才儲備、技術攻關等仍然不適應新技術的創(chuàng)新和新興產業(yè)的發(fā)展。作為全球制造中心,隨著國內勞動力成本不斷上升,中國在傳統工業(yè)領域競爭力受到一定的制約。而在新興領域中,由于技術與發(fā)達國家存在較大差距,迎頭趕上的難度很大。 歷史將證明,第三次工業(yè)革命最終在有關國家和地區(qū)孕育形成,必然要有制度、技術和人才的充分準備。我們需要有更強的緊迫感和使命感,著眼于把握歷史機遇,不斷地在經濟、政治、文化等各個層面進行改革,從制度上創(chuàng)設我國參與工業(yè)革命的寬松有利的發(fā)展環(huán)境。 要以全國科技創(chuàng)新大會為契機,在科技體制上進行持續(xù)創(chuàng)新,實現科技和經濟的緊密結合;要改革和調整相關教育制度,培養(yǎng)新工業(yè)革命所需各類技術和管理人才;要培育更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,要普及面向新工業(yè)革命的創(chuàng)新教育,加大對創(chuàng)業(yè)的支持力度和對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的寬容度;要轉變政府角色,支持企業(yè)創(chuàng)新,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。
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