以“金融治理改革與實體經(jīng)濟發(fā)展”為主題的“2012陸家嘴論壇”6月29日開幕,大力推動金融改革創(chuàng)新,使金融業(yè)更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展成為各界共識。
論壇由上海市人民政府和“一行三會”聯(lián)合主辦。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲出席開幕式并致辭。上海市委副書記、市長韓正出席論壇,中國人民銀行行長周小川、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林、中國證券監(jiān)督管理委員會主席郭樹清、中國保險監(jiān)督管理委員會主席項俊波出席論壇并發(fā)表演講。
尚福林表示,銀行業(yè)發(fā)展轉型要堅持服務實體經(jīng)濟這一本質(zhì)要求。銀行業(yè)是我國實體經(jīng)濟主要的融資來源,應當把發(fā)展轉型的出發(fā)點和落腳點放在如何更好地滿足實體經(jīng)濟需求上。銀行業(yè)應積極發(fā)揮信用中介、風險管理、信息處理等功能,將社會儲蓄有效轉化為投資,并約束借款人行為,實現(xiàn)資源合理配置,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
下階段,銀行業(yè)應緊緊圍繞加快轉變發(fā)展方式這一主線,通過自身的發(fā)展轉型,努力提升金融服務的普及性、多樣性和有效性。要完善銀行體系布局,提高金融服務覆蓋面;優(yōu)化信貸資源配置,切實滿足實體經(jīng)濟有效需求;加快商業(yè)模式轉型,提升金融服務的多樣性;加強風險管理能力建設,提高銀行體系的穩(wěn)健性。
根據(jù)我國銀行業(yè)實際,銀監(jiān)會制定了適度前瞻、反映國情、與國際接軌的新資本監(jiān)管標準和新流動性風險監(jiān)管標準。尚福林表示,銀行業(yè)新監(jiān)管標準的實施不僅有助于增強我國銀行業(yè)穩(wěn)健性,防范系統(tǒng)性風險,也有助于推動銀行業(yè)發(fā)展轉型。
他說,希望通過新監(jiān)管標準的實施,達到推動銀行業(yè)發(fā)展轉型、促進銀行業(yè)優(yōu)化信貸結構、提升銀行業(yè)風險管理水平、增強抵御外部沖擊能力的目標。
郭樹清表示,推進我國資本市場的科學發(fā)展需要下苦功夫,從近期來看,還面臨著深化發(fā)行和退市制度改革、加快發(fā)展多層次資本市場體系、大力培育機構投資者等任務。
郭樹清表示,推進資本市場科學發(fā)展,需要堅定不移地深化發(fā)行和退市制度改革。證監(jiān)會將加大對新股發(fā)行過程中各種違法違規(guī)行為的監(jiān)管和懲治力度,增強行業(yè)機構的責任意識和法紀意識。
同時,加快發(fā)展多層次、多產(chǎn)品的資本市場體系。郭樹清表示,要大力發(fā)展債券市場,積極推進統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權交易市場。穩(wěn)步發(fā)展期貨及衍生品市場,形成多層次的資本市場體系,增強資本市場的涵蓋面和包容度。
郭樹清表示,要狠抓上市公司治理結構完善。堅持關口前移,要在上市過程中就重點關注公司治理是否健全,是否具有清晰的權力制衡和有效的制度約束。要更加注重監(jiān)督上市公司董事會、監(jiān)事會的運行情況,確保治理機制有效發(fā)揮。
在不斷提高市場效率方面,郭樹清表示,證監(jiān)會將始終把保護投資者利益放在首位,強化市場投資功能,建設成熟理性的市場文化;加強中介機構建設和資本市場司法制度建設;正確處理政府和市場的關系,推進市場化改革;維護公平競爭的市場秩序,強化懲戒機制,健全誠信體系。
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