“按照比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)展,中國過去32年維持了平均每年9.9%的增長,創(chuàng)造了人類歷史上不曾有過的奇跡!
剛剛卸任世界銀行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫,在6月22日下午再度走進(jìn)闊別了四年的北大朗潤園。
四年前5月的一天,林毅夫上午參加完國家發(fā)展研究院的畢業(yè)典禮,下午便飛往美國,履職世行。而今以北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心和北大國際(BiMBA)創(chuàng)始人之一的身份,再度面對(duì)眾多校友,林毅夫感慨萬分。
林毅夫飽含深情地說,“過去四年是不平凡的,國際經(jīng)濟(jì)遭遇了1930年世界經(jīng)濟(jì)大蕭條以來的最大挑戰(zhàn),而且來得非常突然。中國經(jīng)濟(jì)在這四年中,雖然依舊‘乘風(fēng)破浪’,但也要‘居安思!!
“止痛藥”難根治
林毅夫表示,西方經(jīng)濟(jì)的很多問題都需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整才能根本解決。但是,在西方失業(yè)率處于高位的情況下,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)在短期內(nèi)抑制需求,使經(jīng)濟(jì)增長更難,并進(jìn)一步推高失業(yè)率,容易引發(fā)社會(huì)政治動(dòng)蕩。
如今,希臘、西班牙、意大利等發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐洲國家,除了要面對(duì)結(jié)構(gòu)改革難題外,也面臨由于沒有主權(quán)貨幣,難以靠貨幣貶值刺激出口的問題。更重要的是,即便整個(gè)歐元區(qū)貨幣貶值,但基于美國、日本與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)替代,且美、日的結(jié)構(gòu)改革都尚未進(jìn)行,靠出口挽頹勢(shì)的可能性也較小。
預(yù)計(jì)未來國際貨幣基金組織、歐洲央行等會(huì)不斷向危機(jī)國家提供援助,但在林毅夫看來,這種援助就像“止痛藥”,短期有好轉(zhuǎn),但不能解決根本問題。林毅夫認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)陷入“漫漫長夜,待天明”的“新常態(tài)”。“新常態(tài)”下,各國都可能推行寬松的貨幣政策,使資本更充足,但因?yàn)橥顿Y機(jī)會(huì)并不多,使得投資風(fēng)險(xiǎn)加大,投資回報(bào)率降低。那么,熱錢流入發(fā)展中國家的意愿將更強(qiáng)。
中國需“居安思!
盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀,但林毅夫依然對(duì)中國經(jīng)濟(jì)表示樂觀,他認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)仍有條件維持20年或者更長時(shí)間的8%的高速增長。
“這種樂觀并非盲目愛國,而是基于專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,即經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),技術(shù)不斷創(chuàng)新。”林毅夫表示,“中國在國際競(jìng)爭(zhēng)中仍有比較優(yōu)勢(shì),以及作為發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。按照比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)展,中國過去32年維持了平均每年9.9%的增長,創(chuàng)造了人類歷史上不曾有過的奇跡。”
林毅夫指出,據(jù)一位美國著名歷史學(xué)家的數(shù)據(jù),2008年,中國大陸人均國民收入按購買力計(jì)算,相當(dāng)于美國的21%,相當(dāng)于日本1951年、韓國1977年、中國臺(tái)灣地區(qū)1975年和同期美國人均國民收入的比值,而三者在上述時(shí)點(diǎn)之后都保持了20年平均8%左右的高速增長。
當(dāng)然,中國出口依賴很重,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體又是中國產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng),“新常態(tài)”將使出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的效應(yīng)下降,但中國依靠?jī)?nèi)需(包括投資和消費(fèi))也已經(jīng)有條件保持高速增長。林毅夫認(rèn)為,中國作為發(fā)展中國家,從基礎(chǔ)設(shè)施到能源、環(huán)境、社保,仍有很大的投資空間。同時(shí),中國政府公共負(fù)債率并不高,有條件推行新一輪財(cái)政刺激政策。中國儲(chǔ)蓄率高,民間資本豐富,政府可以通過公共財(cái)政政策啟動(dòng)民間投資。不僅如此,中國還有3萬多億美元外匯,投資一般都需要進(jìn)口設(shè)備,因此并不存在外匯難題。
林毅夫認(rèn)為,如果政府能審時(shí)度勢(shì),制定出合適的政策,中國可以避免硬著陸,實(shí)現(xiàn)軟著陸,使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速健康發(fā)展。
雖然對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心,但林毅夫特別強(qiáng)調(diào)“居安思!!鞍l(fā)達(dá)國家在2008年以前,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)七八年的相對(duì)快速增長,很多人以為西方已經(jīng)有能力用財(cái)政政策踏平任何經(jīng)濟(jì)波動(dòng),但2008年,危機(jī)突然發(fā)生。中國過去33年走得非常好,未來潛力非常大,但絕不能掉以輕心!