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記者7日從財政部獲悉，財政部日前下發(fā)通知，要求各級財政部門加大文化投入力度，健全和完善促進文化改革發(fā)展的財政政策保障機制，確保全會提出的目標任務和政策舉措施落到實處。
財政部要求，各級財政要切實加大財政文化投入，保證全年預算執(zhí)行結果實現(xiàn)文化體育與傳媒支出的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化體育與傳媒支出占財政支出的比例。
同時，按照政府性基金管理規(guī)定，繼續(xù)做好文化事業(yè)建設費和國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的征收、上繳、預算分配和使用管理等工作。有條件的地方應研究采取相關措施，逐步增加彩票公益金用于文化事業(yè)的支出。
公共文化服務方面，要擴大公共財政覆蓋范圍，通過采取政府采購、項目補貼、定向資助等政策措施，鼓勵包括民營文化企業(yè)在內的社會各類文化機構參與提供公共文化產(chǎn)品和服務，支持社會力量興辦文化事業(yè)，逐步拓寬公共文化服務供給渠道。
支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要通過項目補貼、貸款貼息、保費補貼以及設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導和帶動金融資本和其他社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺。鼓勵擴大文化消費，有條件的地方要為困難群眾和農民工文化消費提供適當補貼。
此外，要創(chuàng)新財政投入管理方式，建立健全財政投入激勵約束和績效管理機制，把向社會提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務作為財政投入的重要依據(jù)。
財政部要求，要穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革。支持公共圖書館、博物館、美術館、文化館等公益性文化事業(yè)單位深化勞動人事、收入分配、社會保障制度改革。
同時，支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制。繼續(xù)落實各項扶持政策，在資產(chǎn)和土地使用、處置、收入分配、社會保障、人員分流安置、財政稅收等方面給予有力保障，并按照中央規(guī)定將扶持政策執(zhí)行期再延長五年。
此外，加大財政、稅收、金融等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵和引導文化企業(yè)面向資本市場融資，促進金融資本、社會資本和文化資源有機對接。
在進一步鞏固和完善非經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)管理體制的同時，財政部提出要建立健全經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)管理體制，切實加強文化體制改革過程中國有資產(chǎn)管理，促進增強文化整體實力和競爭力。
記者當天還從財政部獲悉，為加強事業(yè)單位專用基金管理，財政部日前發(fā)文進一步明確了事業(yè)單位職工福利基金和修購基金的提取比例。
根據(jù)這份名為《關于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》，財政部明確，從今年4月1日起，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結余的40%以內確定。中央級事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，由主管部門會同財政部在單位年度非財政撥款結余的40%以內核定。以上兩項，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
記者了解到，財政部今年初修訂了《事業(yè)單位財務規(guī)則》，已經(jīng)明確事業(yè)單位提取職工福利基金必須在非財政撥款的結轉資金中提取。此次發(fā)布通知，則進一步限定了提取職工福利基金的比例。
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