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溫州市金改全面啟動
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確保在四個重點領(lǐng)域取得突破
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2012-04-27 作者：記者 黃深鋼/杭州報道 來源：經(jīng)濟參考報
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記者26日從正在杭州召開的浙江省金融工作會議上獲悉，浙江正式全面啟動溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)工作。
據(jù)了解，目前浙江省已經(jīng)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和6個協(xié)調(diào)推進工作組。溫州市也成立了相應(yīng)的實施領(lǐng)導(dǎo)小組。
此外，溫州市在近期已制定了金融綜合改革試驗區(qū)實施方案草案，對國務(wù)院十二項任務(wù)進行了逐項分解，分別細(xì)化和梳理出一批重點改革任務(wù)，并對每項重點任務(wù)實行項目化管理，分別設(shè)立項目組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的推進和實施。
溫州市委書記陳德榮表示，溫州金融綜合改革試驗區(qū)要確保在四個重點領(lǐng)域取得突破：
首先是完善地方金融組織體系。溫州將“金改”主要目標(biāo)確定為：2012年新增小額貸款公司30家，2013年總數(shù)達到100家，實現(xiàn)都市功能區(qū)和中心鎮(zhèn)全覆蓋；2012年銀行金融機構(gòu)市級分行基本設(shè)立小企業(yè)專營機構(gòu)，完成農(nóng)村合作金融機構(gòu)股份制改造工作；2013年村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)及分支機構(gòu)，實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。
其次是健全民間資本市場體系。推進溫州產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))交易市場試點建設(shè)，推進企業(yè)股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)交易。建立股權(quán)投資發(fā)展體系，設(shè)立政府引導(dǎo)基金，組建若干只產(chǎn)業(yè)投資基金。開展中小企業(yè)私募債試點，引導(dǎo)企業(yè)通過債券市場進行融資。
三是創(chuàng)新金融服務(wù)體系。研究制定民間融資管理辦法，建立民間融資備案管理制度，抓好民間資本管理公司試點，促進民間金融規(guī)范化、陽光化。創(chuàng)新發(fā)展各類面向中小企業(yè)和“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品與服務(wù)，積極發(fā)展科技貸款、小額擔(dān)保貸款，開展小額貸款保證保險和信用保險，引導(dǎo)發(fā)展金融公司，建立小微企業(yè)融資綜合服務(wù)中心和再擔(dān)保體系。
第四是構(gòu)建地方金融監(jiān)管體系。建立溫州市地方金融管理局，制定對資本類運作機構(gòu)進行監(jiān)管的系列配套方案，形成有效的監(jiān)管機制。組建涉嫌金融犯罪偵查支隊，探索建立金融仲裁院和金融法庭。全面加強信用建設(shè)，構(gòu)建全社會的征信體系。
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