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交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖近日在全國(guó)糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議上表示，將重點(diǎn)推進(jìn)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作，并將于5月份對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各類違規(guī)及不合理收費(fèi)問(wèn)題徹底解決。下一步，要認(rèn)真研究重大節(jié)假日收費(fèi)公路免收通行費(fèi)有關(guān)問(wèn)題，按程序報(bào)批后爭(zhēng)取盡快實(shí)施，同時(shí)研究取消一級(jí)公路和經(jīng)營(yíng)性二級(jí)公路收費(fèi)的可行性、時(shí)機(jī)及保障措施。
這一消息在網(wǎng)民中引發(fā)熱烈反響。很多網(wǎng)民表示，熱盼相關(guān)減免措施盡快出臺(tái)。還有網(wǎng)民認(rèn)為，公路建設(shè)恢復(fù)其應(yīng)有的公益性才是解決公路不合理收費(fèi)問(wèn)題的關(guān)鍵。
熱盼公路收費(fèi)減免
網(wǎng)民說(shuō)，以目前中國(guó)的財(cái)政實(shí)力，可以做到節(jié)假日收費(fèi)公路免收費(fèi)，一級(jí)公路取消收費(fèi)也可以進(jìn)入論證階段了。
網(wǎng)民“說(shuō)個(gè)菌”說(shuō)，此舉可以拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、減少擁堵、減輕出行負(fù)擔(dān)，希望盡早實(shí)施。署名“秀才江湖”的博客還建議，相關(guān)部委應(yīng)該對(duì)免收費(fèi)設(shè)置一個(gè)時(shí)間表。
還有網(wǎng)民表示，部分時(shí)間、部分路段不收費(fèi)的確有拉動(dòng)內(nèi)需的作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，合理收費(fèi)是關(guān)鍵。網(wǎng)民“l(fā)zdhdsy”指出了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作中的不足之處：有些收費(fèi)站根本不是撤銷，而是合并成一個(gè)收費(fèi)站，總的收費(fèi)金額不變。
謹(jǐn)防收費(fèi)反彈
有評(píng)論文章對(duì)取消部分公路收費(fèi)后可能產(chǎn)生的收費(fèi)反彈現(xiàn)象表示了擔(dān)憂。
北青網(wǎng)的評(píng)論文章說(shuō)，取消部分二級(jí)公路收費(fèi)之后，中小城市居民的通行費(fèi)用有所降低。但據(jù)觀察，現(xiàn)實(shí)中也存在二級(jí)公路收費(fèi)反彈的現(xiàn)象，地方財(cái)政對(duì)公路收費(fèi)的依賴，以及人員清理安置不到位，都是原因所在。更主要的是，“貸款修路，收費(fèi)還貸”的模式實(shí)行多年，它已經(jīng)形成了對(duì)物流運(yùn)輸成本的嚴(yán)重透支。部分政府還貸公路向經(jīng)營(yíng)性公路的轉(zhuǎn)變，讓很多高速公路徹底喪失了公共屬性，成為牟利的工具。
文章建議，在甩掉歷史包袱之前，交通部門有很多迫切的事情要做。首先，應(yīng)盡快取消高速公路之外所有道路的收費(fèi)，也就是把所有一級(jí)二級(jí)公路都變?yōu)槊赓M(fèi)公路。其次，國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日、尤其是春節(jié)期間，所有公路免費(fèi)通行的辦法應(yīng)進(jìn)入論證與規(guī)劃，并確定時(shí)間表。
回歸公益性是大方向
網(wǎng)民說(shuō)，公路亂收費(fèi)之所以屢打不絕，是其背后長(zhǎng)長(zhǎng)的利益鏈在作祟。斬?cái)噙@條利益鏈，要靠制度建設(shè)，通過(guò)信息的公開(kāi)透明對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。署名“和諧春天”的博客說(shuō)，建設(shè)公路固然是好事，但依附在路旁的體制性、機(jī)制性問(wèn)題不解決，公路在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，又在很大程度上在拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。
網(wǎng)民指出，在目前我國(guó)財(cái)政投入不足的背景下，完全取締收費(fèi)公路并不現(xiàn)實(shí)，但允許公路適當(dāng)收費(fèi)并不代表允許公路暴利。對(duì)于那些依靠借貸建設(shè)的公路，合理收費(fèi)進(jìn)行償貸是必要的，但當(dāng)務(wù)之急是確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)時(shí)限，必須遏止“積極收費(fèi)、消極還貸”現(xiàn)象。署名“李敏”的文章說(shuō)，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究制訂加強(qiáng)收費(fèi)公路管理、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)收費(fèi)公路健康發(fā)展的政策措施，更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
還有網(wǎng)民指出，個(gè)別地方政府和部門將收費(fèi)公路作為融資平臺(tái)，在公路上違規(guī)設(shè)站、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、將政府還貸公路隨意轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性公路等。因此，相關(guān)的法律法規(guī)必須及時(shí)跟上，公路收費(fèi)治理工作才能獲得成效。
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