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　　住建部政策研究中心主任秦虹昨日（3月23日）表示，今年房地產(chǎn)調(diào)控政策基調(diào)已經(jīng)非常明確，就是要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。她指出，本輪調(diào)控政策重點(diǎn)已從過(guò)去注重房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)向社會(huì)功能，就是要回歸提供支柱產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)定位上。“中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)今后絕對(duì)不可能變成一個(gè)投資市場(chǎng)，所以抑制投資和投機(jī)性需求的政策方向長(zhǎng)期不會(huì)動(dòng)搖。”她說(shuō)。
　　秦虹是在“2012中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)研究成果發(fā)布會(huì)暨第九屆中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)家峰會(huì)”上作上述表示的。她指出，本輪調(diào)控持續(xù)一年半以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生兩個(gè)變化，一是投資投機(jī)性需求被擠出了市場(chǎng)；二是房?jī)r(jià)的漲幅得到有效控制，部分城市房?jī)r(jià)下調(diào)，所以要鞏固調(diào)控效果，不能放松。政策核心是“兩手抓”，一手抑制投資和投機(jī)性需求，控制房?jī)r(jià)上漲；另一手要大力堅(jiān)持保障性住房，滿(mǎn)足市場(chǎng)的剛性需求。
　　秦虹表示，過(guò)去的房地產(chǎn)政策比較注重房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能，房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是不容置疑的，也是家庭財(cái)富的重要組成部分，毫無(wú)疑問(wèn)房地產(chǎn)有資產(chǎn)屬性，但是現(xiàn)在政策的重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)向，更強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的居住屬性，回歸到社會(huì)功能。
　　秦虹還表示，政策目標(biāo)已經(jīng)十分明確，就是“住有所居”，要租住并舉，通過(guò)租賃和購(gòu)買(mǎi)兩種行為來(lái)解決需求。而發(fā)展租賃市場(chǎng)，一方面要盡可能挖掘存量資源，另一方面可以由企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)提供長(zhǎng)期租賃的住房小區(qū)。
　　秦虹認(rèn)為，下一步圍繞著“住有所居”這個(gè)頂層設(shè)計(jì)還要做好兩方面的工作。一方面是政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)完善，今后在住房的供給方面發(fā)揮市場(chǎng)配制資源的主渠道和政策保障相結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)居住需求的全面覆蓋；另一方面更重要的是長(zhǎng)期機(jī)制的建設(shè)，包括土地、金融、稅收等政策以及產(chǎn)業(yè)配套政策。