一位代表的維權(quán)“心病”
“說(shuō)到維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，我可是有三處‘心病’。”青海省西寧市回族中學(xué)副校長(zhǎng)拜秀花代表說(shuō)。
心病一：拜秀花告訴記者，由于長(zhǎng)期從事教學(xué)工作，她頸椎不好，為了調(diào)理，在西寧市一家按摩中心辦了一張按摩卡。無(wú)卡按摩一次30元，有卡就可以享受五折優(yōu)惠。剛開(kāi)始她覺(jué)得價(jià)格合理、按摩效果也挺好。誰(shuí)曾想沒(méi)按摩幾次后，按摩中心老板換了人，原來(lái)的舊卡被“強(qiáng)制”作廢，找了有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，最終也沒(méi)個(gè)說(shuō)法，卡上剩的錢(qián)打了水漂。
心病二：前年，拜秀花買(mǎi)到一處新房，滿(mǎn)懷喜悅開(kāi)始裝修。然而，裝修下來(lái)，心頭卻是五味雜陳。費(fèi)了不少工夫，仍然落入了裝修師傅與建材商的“雙簧”陷阱不說(shuō)，最讓她不能理解的是，每到一處置辦材料，賣(mài)家總會(huì)問(wèn)她“是要好的、一般的、還是便宜的�！绷钏M(fèi)解的是，那些便宜貨往往質(zhì)量不過(guò)關(guān)，而且買(mǎi)回來(lái)后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題根本無(wú)法解決，可它們?cè)趺淳湍茼槙车剡M(jìn)入市場(chǎng)呢？
心病三：舊手機(jī)壞了，換了一部新手機(jī)，本來(lái)是件高興的事，可無(wú)論怎么擺弄，新手機(jī)聽(tīng)筒聲音小得就像蚊子叫。拿著新手機(jī)，拜秀花找到了經(jīng)銷(xiāo)商，幾經(jīng)交涉，甚至找了工商部門(mén)也無(wú)濟(jì)于事。經(jīng)銷(xiāo)商稱(chēng)，由于手機(jī)聽(tīng)筒傳聲功能沒(méi)徹底喪失，不退不換。最終拜秀花只能把“啞巴”手機(jī)拿回了家。
“‘3·15’活動(dòng)開(kāi)展了這么久，消費(fèi)者維權(quán)工作年年喊，可是維權(quán)仍然‘難’。”拜秀花認(rèn)為，消費(fèi)者維權(quán)早已不是服務(wù)、質(zhì)量“三包”的時(shí)代了，但消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)水平還沒(méi)有真正提高，消費(fèi)者維權(quán)工作還沒(méi)能跟上時(shí)代與社會(huì)發(fā)展，做到與時(shí)俱進(jìn)。
消費(fèi)維權(quán)“義工”應(yīng)運(yùn)而生
“在諸暨，一群消費(fèi)維權(quán)‘義工’正在構(gòu)造基層消費(fèi)維權(quán)自治模式�！眮�(lái)自西施故里諸暨市的富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中代表說(shuō)，為了普及消費(fèi)知識(shí)，諸暨楓橋一位名叫陳幼權(quán)的老漢自費(fèi)制作展板，將各類(lèi)與農(nóng)村群眾息息相關(guān)的消費(fèi)維權(quán)知識(shí)、法規(guī)編成漫畫(huà)案例，送進(jìn)村里，通過(guò)漫畫(huà)展板的形式向村民們展示出來(lái)�！八蛩阕�100個(gè)案例出來(lái)，每個(gè)月走兩三個(gè)村子，通過(guò)這種形式讓更多人知道和掌握消費(fèi)知識(shí)�！�
而據(jù)了解，在浙江省，像陳幼權(quán)這樣的消費(fèi)維權(quán)“義工”已有3800多人，由各市縣(區(qū))消保委發(fā)起組建，分別來(lái)自機(jī)關(guān)、高校、律師、媒體、退休職工等各個(gè)方面。
趙林中說(shuō)，現(xiàn)在消費(fèi)問(wèn)題量大面廣，消保部門(mén)的人手捉襟見(jiàn)肘。而且，部門(mén)維權(quán)與消費(fèi)者的互動(dòng)太少，消費(fèi)者的信息、需求不能及時(shí)掌握。因此，社會(huì)化維權(quán)將是一個(gè)探索的方向�！啊x工’模式就可以有效發(fā)動(dòng)消費(fèi)者參與維權(quán)，因?yàn)椤x工’也是消費(fèi)者，其對(duì)消費(fèi)亂象的監(jiān)督可以將消費(fèi)維權(quán)的關(guān)口前移�！�
“‘義工’隊(duì)伍維權(quán)社會(huì)影響力一點(diǎn)不遜于消保部門(mén)�！闭憬》罨须^村黨委書(shū)記傅企平代表告訴記者，奉化11名義工揭露煤氣行業(yè)盤(pán)剝消費(fèi)者“潛規(guī)則”的事兒，他聽(tīng)說(shuō)了很多次。“義工”自掏腰包購(gòu)買(mǎi)11瓶液化石油氣，送市質(zhì)監(jiān)局檢測(cè)，結(jié)果顯示其中8瓶分量不足，且超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。此維權(quán)案件在奉化引起強(qiáng)烈反響。
消費(fèi)維權(quán)需多方施策給力
“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域�！鄙虾ｋ姎庖簤簹鈩�(dòng)有限公司總工藝師李斌代表表示，現(xiàn)在服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)收費(fèi)就很不規(guī)范，群眾在消費(fèi)前心里沒(méi)有底。
他說(shuō)，例如修理費(fèi)用亂開(kāi)，幾元錢(qián)的零件可以開(kāi)上百元，幾千元的東西小修數(shù)百元、大修要超過(guò)買(mǎi)來(lái)價(jià)格的一半左右的現(xiàn)象比比皆是，而且質(zhì)量有時(shí)還不保證，要一修再修，許多人覺(jué)得又貴又煩，還不如買(mǎi)新的，造成了社會(huì)巨大的浪費(fèi)。再例如家政市場(chǎng)也存在這種現(xiàn)象，萬(wàn)元月嫂之類(lèi)拼命炒作，老百姓都不敢請(qǐng)。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然不能采取一味限價(jià)等手段，但是要發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)并規(guī)范服務(wù)類(lèi)消費(fèi)的價(jià)格，當(dāng)然前提是這些組織不能被少數(shù)企業(yè)綁架�！崩畋笳f(shuō)。
“要把促進(jìn)消費(fèi)和保護(hù)消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)�！泵窠ㄉ虾Ｊ形瘜�(zhuān)職副主委張兆安代表說(shuō)，要進(jìn)一步健全法規(guī)、規(guī)章，特別是在一些新興的消費(fèi)業(yè)態(tài)如信息消費(fèi)、文化消費(fèi)、金融消費(fèi)中，要防止詐騙、誘導(dǎo)消費(fèi)等行為。
張兆安認(rèn)為，政府等執(zhí)法部門(mén)要通過(guò)講求執(zhí)法效果，來(lái)營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。一是不能讓老百姓消費(fèi)起來(lái)?yè)?dān)驚受怕、生怕花了錢(qián)還上當(dāng)受騙，二是減輕消費(fèi)成本，包括降低必要的消費(fèi)品如化妝品等的稅負(fù)。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是近年來(lái)消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，也是消費(fèi)者維權(quán)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。致公黨上海市委副主委、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任邵志清代表認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是新的業(yè)態(tài)，從政府的角度應(yīng)該健全法律法規(guī)，在維權(quán)制度建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的新的交易、支付、物流、信用、安全機(jī)制，包括交易時(shí)買(mǎi)賣(mài)雙方要充分展示自己的信用信息等。上海就有促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的條例，參照網(wǎng)下的消費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范，消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)也會(huì)受理網(wǎng)上消費(fèi)的投訴。
“此外，還要綜合運(yùn)用輿論監(jiān)督力量，督促網(wǎng)絡(luò)商店要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。某種程度上網(wǎng)店比實(shí)體商店更需要自律，要讓網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)傳播和監(jiān)督雙刃劍作用。這也是推動(dòng)消費(fèi)者維權(quán)工作的一個(gè)重要思路�！鄙壑厩逭f(shuō)。