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    老年人口基數(shù)增大，高齡老人比例高，“空巢”家庭日益增多，家庭養(yǎng)老功能弱化，人口老齡化的發(fā)展對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在今年兩會(huì)上，老齡化問(wèn)題再次成為代表熱議的話(huà)題。
　　全國(guó)人大代表、陜西省民政廳廳長(zhǎng)曹莉莉已經(jīng)連續(xù)三年關(guān)注人口老齡化的問(wèn)題。她列舉了一組數(shù)字：陜西省現(xiàn)有60歲以上老年人509萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘?3.5%，且每年以3%的速度增長(zhǎng)。
　　“從目前情況看，我們對(duì)老齡問(wèn)題不論是從投入、機(jī)制和措施等方面都還不足。還存在養(yǎng)老管理體制不健全，養(yǎng)老設(shè)施不完善，推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老的政策不優(yōu)惠，養(yǎng)老服務(wù)人員缺乏，養(yǎng)老的資金投入不足等方面的問(wèn)題�！辈芾蚶蛘f(shuō)。
　　曹莉莉建議，應(yīng)繼續(xù)加大資金保障力度，建立養(yǎng)老服務(wù)資金保障制度，將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)列入專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算。在西部地區(qū)搞試點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)的捐助和公益慈善組織多渠道投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；政府牽頭，進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇有信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，同時(shí)對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查；依托社區(qū)平臺(tái)，由政府出資購(gòu)買(mǎi)崗位，輔以社區(qū)工作人員、志愿者，在街道或社區(qū)建立一支養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，完善社區(qū)設(shè)施，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心。拓展和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的種類(lèi)。