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全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華3日公布此次提交的10項提案。他認為，對小微企業(yè)貸款應實行定向寬松政策；商業(yè)銀行從事期貨相關業(yè)務的條件已經具備。
提案稱，2011年以來實施的適度從緊貨幣政策使小微企業(yè)更難獲得銀行貸款。今年仍將實施穩(wěn)健的貨幣政策，意味著商業(yè)銀行特別是中小商業(yè)銀行的信貸規(guī)模緊張問題還會存在，預計小微企業(yè)融資難現(xiàn)象會持續(xù)。他建議，對小微企業(yè)的信貸規(guī)模實行定向寬松，即可以考慮讓銀行主動提出當年小微企業(yè)貸款增長計劃，監(jiān)管部門將小微企業(yè)貸款規(guī)模不計算在監(jiān)控的總規(guī)�；蛸J存比之內。此外，可擴大商業(yè)銀行小微企業(yè)金融債的發(fā)行規(guī)模，增強其對小微企業(yè)的信貸投放能力。具體發(fā)債規(guī)�？膳c各商業(yè)銀行主動提出的當年小微企業(yè)貸款增長計劃匹配。
他還建議，可引入硅谷銀行模式支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。通過修訂相關法律法規(guī)，允許風險管控能力強、監(jiān)管評級高的銀行在向指定行業(yè)領域內的科技型中小企業(yè)（即試點行業(yè)領域）提供貸款融資的同時，獲得科技型中小企業(yè)的部分股權、認股期權或與企業(yè)約定股權投資選擇權的安排（即由銀行指定VC/PE行使認股權），以及允許商業(yè)銀行向VC/PE投資，或是向VC/PE發(fā)放貸款。同時，為控制風險，應對銀行此類業(yè)務的規(guī)模予以適當?shù)南拗啤?BR> 馬蔚華還在“關于開放審批股份制商業(yè)銀行從事期貨相關業(yè)務的提案”中表示，商業(yè)銀行從事期貨相關業(yè)務已具備相應的法律基礎，亦已具備開展業(yè)務的全部條件。建議監(jiān)管部門開放審批銀行期貨業(yè)務資格，允許符合準入條件的股份制商業(yè)銀行從事期貨結算和保證金存管業(yè)務。如果監(jiān)管層認為放開股份制商業(yè)銀行參與期貨特別結算業(yè)務時機與條件還不成熟，可先行開放審批股份制商業(yè)銀行期貨保證金存管業(yè)務。
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