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調(diào)控壓力漸增 房地產(chǎn)稅收增速明顯下滑
2012-02-15   作者:記者 王濤/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    財(cái)政部14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長(zhǎng)22.6%。不過(guò),房地產(chǎn)相關(guān)的部分稅種增速下滑明顯。其中,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、契稅收入比上年增速分別回落17.5個(gè)、30個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)家認(rèn)為,這與限購(gòu)等一系列調(diào)控政策密不可分,隨著樓市調(diào)控逐漸走入深水區(qū),地方政府感受到的壓力會(huì)愈加明顯。
  根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的2011年稅收收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析數(shù)據(jù),與房地產(chǎn)交易額密切相關(guān)的契稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增速逐季回落。其中,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)14.9%,比上年增速回落17.5%;契稅實(shí)現(xiàn)收入2763.61億元,同比增長(zhǎng)12.1%,比上年增速回落30個(gè)百分點(diǎn)。契稅收入占稅收總收入的比重為3.1%。
  另一種與土地相關(guān)的稅種——土地增值稅收入增速也呈回落態(tài)勢(shì)。土地增值稅的稅基是納稅人銷(xiāo)售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。2011年土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入2062.51億元,同比增長(zhǎng)61.3%,比上年增速回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。
  “增速下滑的幅度還是比較大的?傮w來(lái)看,這反映了去年一年市場(chǎng)的活躍度和景氣情況,營(yíng)業(yè)稅、契稅等與樓市成交量密切相關(guān),成交陷入低迷,相關(guān)稅收增速自然會(huì)下滑。這離不開(kāi)調(diào)控這樣一個(gè)特定的背景。”中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
  中國(guó)人民大學(xué)教授安體富告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,雖然與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收收入規(guī)模整體來(lái)看不是很大,對(duì)地方財(cái)政收入影響也有限,但不能忽視樓市調(diào)控下地方政府土地出讓金收入也有所下滑這一現(xiàn)實(shí),綜合來(lái)看,地方政府在財(cái)政收入方面面臨著一定壓力。
  “樓市調(diào)控必然會(huì)帶來(lái)一系列的影響,我們既要看到抑制投資投機(jī)性需求、遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭一面,也要看到給地方房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入帶來(lái)的明顯影響!标悋(guó)強(qiáng)說(shuō)。在他看來(lái),目前樓市調(diào)控已進(jìn)入深水區(qū),調(diào)控持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),地方政府感受到的壓力就會(huì)越來(lái)越明顯。
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