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    2012年春節(jié)前后，湖南多數(shù)地區(qū)普降大雪。在位于湘西南的洞口縣竹市鎮(zhèn)貽谷村，村干部劉克華喜上眉梢，“都說(shuō)瑞雪兆豐年，今年的稻子應(yīng)該會(huì)有個(gè)好收成！”
　　按農(nóng)歷傳統(tǒng)，“龍”與水息息相關(guān)。據(jù)了解，當(dāng)?shù)卮迕耖L(zhǎng)年種植水稻，習(xí)慣將大片的垅田水稻田稱為“龍?zhí)铩�，一年種植兩季甚至三季水稻。遇上龍年，村民們自然滿心期待風(fēng)調(diào)雨順，莊稼(稻子)有個(gè)豐收年。
　　除了瑞雪降臨，還有一件更讓劉克華滿心歡喜的事情是，該村耗資51萬(wàn)的小農(nóng)水項(xiàng)目將在正月完工�！俺趿�(1月28號(hào))施工人員就要開始作業(yè)了�！睋�(jù)他介紹，這個(gè)小農(nóng)水項(xiàng)目包括排水渠建設(shè)和一個(gè)占地9畝的小山塘蓄水工程。光這個(gè)小山塘蓄水工程，縣里就撥了10萬(wàn)元資金。
　　在工地的施工公示牌上，記者看到，劉克華所說(shuō)的這個(gè)項(xiàng)目屬于洞口縣2011年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，投資規(guī)模達(dá)1600萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括改造灌溉渠道、排水渠道、渠系建筑物及山塘。
　　“以后這些龍?zhí)锞筒慌聺q水了�！眲⒖巳A指著大片的水稻田對(duì)記者介紹說(shuō)，這個(gè)小農(nóng)水項(xiàng)目還有利于一些低洼龍?zhí)锖桶稻�龍�(zhí)锱潘�甚至排出有毒物質(zhì)，從而有利于稻谷生長(zhǎng)。
　　“渠道設(shè)施比以前好多了！”洞口縣水利局副局長(zhǎng)肖曉陽(yáng)不無(wú)感慨地對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，全縣60%的總干渠都已經(jīng)全部用混凝土修筑。到現(xiàn)在為止，從國(guó)家投入來(lái)講，水利建設(shè)的資金已經(jīng)增加很多。2011全年，中央和省級(jí)政府給全縣投入5000萬(wàn)元左右資金，用于包括小型病險(xiǎn)水庫(kù)加固等在內(nèi)的水庫(kù)建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)以及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
　　不過(guò)，在貽谷村這樣的村莊，龍?zhí)锶鄙儆行У墓喔热匀皇谴迕穹从潮容^多的問(wèn)題。劉克華介紹說(shuō)，包括龍?zhí)锱潘�工程在�?nèi)的小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)在2011年算是基本起步了，但是有渠缺修、有渠缺水的情況也存在，“讓龍?zhí)锊辉偃彼�”，這是村民們的心聲。肖曉陽(yáng)也坦承，現(xiàn)在的水利工程設(shè)施比起往年來(lái)要好多了，但是灌溉效益還是存在不足。
　　在與貽谷村相鄰的金山村，村主任秘書許名立對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說(shuō)，承擔(dān)這兩個(gè)村的金山支渠卻在去年村民最需要灌溉用水的時(shí)候斷流。
　　大年初二，記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，由于數(shù)年以來(lái)水利設(shè)施建設(shè)的不足，該渠茅草叢生、淤泥淤積、通水不暢。
　　究其原因，劉克華以及一些村民向記者反映，去年旱情導(dǎo)致貽谷村水稻減產(chǎn)，“我們村總共大約1010畝農(nóng)田，由于旱情和支渠無(wú)水可灌溉，80%的龍?zhí)锸艿接绊�，相比往年，減產(chǎn)高達(dá)七成。”肖曉陽(yáng)說(shuō)，去年洞口縣降雨量只有1000多毫米，比正常年份減少了1/3。
　　貽谷村村民許又雄對(duì)記者說(shuō)，去年旱情給他的稻田造成減產(chǎn)，看著快枯死的禾苗，他不惜引來(lái)自家自來(lái)水灌溉了約4畝(中)稻田，收成了大約4000斤稻谷，如果水渠能正常灌溉，可以多收500多斤谷子。
　　他給記者算了一筆賬，為了灌溉稻田，耗費(fèi)了100多噸自來(lái)水，單就灌溉費(fèi)用而言，“自來(lái)水每噸1.2元，這筆數(shù)目對(duì)于一個(gè)農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō)也不小了�！彼�說(shuō)。
　　除了去年旱情嚴(yán)重，記者在貽谷村了解到，高速公路建設(shè)過(guò)程中，采石鋪路，架橋等工程施工作業(yè)導(dǎo)致亂石堵塞水渠、涵管過(guò)水不暢等現(xiàn)象。
　　在貽谷村老黨員龍承楊家，一聽說(shuō)記者的來(lái)意，正在接待拜年客人的龍承楊不無(wú)痛心地說(shuō)：“去年旱情嚴(yán)重，龍?zhí)锼�稻明顯減產(chǎn)，正常生產(chǎn)年種兩季，去年有些村民連一季(稻子)都沒有收(割)到。水產(chǎn)業(yè)也減產(chǎn)，往年我們村雞鴨成群，而去年也沒法飼養(yǎng)雞鴨了。跟往年相比，村民收入損失近半。高速公路是修好了，我們的水渠卻受到影響�！�
　　龍承楊說(shuō)的這條高速公路，就是滬昆高速的其中一段——邵懷高速，這條貫穿邵陽(yáng)至懷化的高速公路給金山村等村外出打工的村民帶來(lái)交通便利的同時(shí)，卻也影響到了當(dāng)?shù)厮�利灌溉設(shè)施。
　　據(jù)肖曉陽(yáng)介紹，高速公路建設(shè)自始而終，地方政府都非常重視當(dāng)?shù)乩习傩盏乃�利訴求，要求施工單位不要影響水利設(shè)施的灌溉功能，而施工單位也存在補(bǔ)錢給個(gè)別農(nóng)民從而敷衍了事的情況。
　　肖曉陽(yáng)接著分析說(shuō)，各家各戶包田到戶責(zé)任制實(shí)行后，政府組織村民修建水利的職能日益淡化，當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)體制下政府強(qiáng)制性興修水利的功能也在減弱。另一方面，水利建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，而年富力強(qiáng)的農(nóng)民大多外出打工，勞力少，水利設(shè)施建設(shè)要跨村組織起來(lái)不容易，因此也容易出現(xiàn)水渠淤積、通排水不暢等情況。
　　洞口縣水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)記者分析說(shuō)，一方面，目前水利設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投資，但是并不能包治百病，社會(huì)籌資有待加強(qiáng)；另一方面，一些農(nóng)民的“大鍋水”水利意識(shí)也應(yīng)該打破。而當(dāng)務(wù)之急就是把政府投資利用好，發(fā)揮出效應(yīng)。
　　就在記者發(fā)稿前，劉克華告訴記者，縣里領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)在2012年內(nèi)將金山支渠順利通水。記者看到，劉克華眼里充滿了期待。而上述負(fù)責(zé)人也向記者透露，包括金山支渠在內(nèi)的灌區(qū)續(xù)建配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)獲得有關(guān)部門的審批，目前正在等待資金投入。