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國務院辦公廳發(fā)布關于加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見
2011-12-16   作者:  來源:一財網(wǎng)
 
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    國務院辦公廳12月16日發(fā)布關于加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見,提出要重點發(fā)展高技術的延伸服務和相關科技支撐服務,重點推進研發(fā)設計、知識產(chǎn)權等服務,并對相關重要領域加大財稅支持、拓展融資渠道。
    根據(jù)國務院辦公廳的公告,發(fā)展高技術服務業(yè)要堅持“分類指導、市場驅動、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作”的原則!笆濉逼陂g,高技術服務業(yè)營業(yè)收入年均增長18%以上,到2015年,發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要增長點;培育一批創(chuàng)新能力較強、服務水平較高、具有一定國際影響力的骨干企業(yè);形成若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新集聚區(qū);到2020年,形成較為完善的高技術服務產(chǎn)業(yè)體系,成為服務業(yè)發(fā)展的主導力量。
    公告指出,要重點推進八個領域的高技術服務加快發(fā)展,包括研發(fā)設計服務、知識產(chǎn)權服務、檢驗檢測服務、科技成果轉化服務、信息技術服務、數(shù)字內容服務、電子商務服務及生物技術服務。
    國務院辦公廳表示,進一步完善高技術服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強政策創(chuàng)新和試點示范,針對高技術服務業(yè)發(fā)展的重點領域和重點任務,制定和完善相關政策措施。
    這些措施包括,加大財稅支持。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,利用創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等資金渠道加大對高技術服務企業(yè)的支持力度,引導社會資金投向高技術服務業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)設立高技術服務業(yè)發(fā)展專項資金。符合條件的高技術服務企業(yè)可享受相關稅收優(yōu)惠政策。
    同時,拓展融資渠道。完善知識產(chǎn)權價值評估制度和管理規(guī)定,積極推行知識產(chǎn)權質押等融資方式。繼續(xù)推動高技術服務產(chǎn)業(yè)基地發(fā)行中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)。推動各類融資擔保機構按照商業(yè)原則加大對高技術服務企業(yè)提供融資擔保的力度。引導社會資本設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持符合條件的高技術服務企業(yè)在境內外特別是境內創(chuàng)業(yè)板上市,加快推進全國性證券場外交易市場建設,拓展高技術服務企業(yè)直接融資渠道。
    另外,擴大高技術服務領域對外開放,支持承接境外高端服務業(yè)轉移,完善外商投資管理制度,引導外商投資我國高技術服務業(yè)。支持高技術服務企業(yè)“走出去”,通過海外并購、聯(lián)合經(jīng)營、設立分支機構等方式積極開拓國際及港澳臺市場,鼓勵在境外設立研發(fā)機構。鼓勵國內企業(yè)和協(xié)會參與制定國際標準,支持高技術服務自主標準國際化。
    公告還要求,各地區(qū)、各部門要切實加強組織領導,根據(jù)該指導意見的要求抓緊制定具體實施方案和落實措施,加大工作力度,確保各項任務措施落到實處。 
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