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漢中市郵政局李成仁局長(zhǎng)(右三)前往基層郵政支局調(diào)研。 |
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“5·12”地震發(fā)生后，漢中市寧強(qiáng)縣廣坪郵政支局第一時(shí)間搭建起臨時(shí)郵局服務(wù)群眾。 |
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園林式單位——漢中市郵政局 |
陜西省漢中市郵政局近年來在上級(jí)郵政公司和漢中市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“高效、和諧、誠(chéng)信、創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，鼎力改革創(chuàng)新，狠抓內(nèi)部管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)郵政企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)變，走出了一條又好又快的企業(yè)發(fā)展之路。
漢中市經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列陜西省10個(gè)地市第7位，漢中市郵政局的多項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)卻穩(wěn)居全省郵政系統(tǒng)第一位，連續(xù)11年被評(píng)為漢中市“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)最佳系統(tǒng)，連續(xù)兩次被陜西省委、省政府命名為“文明單位”；2002年被人事部、國(guó)家郵政局聯(lián)合授予“全國(guó)郵政系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)；2003年獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”；2010年被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為“全國(guó)模范職工之家”；2011年7月被中國(guó)郵政集團(tuán)公司評(píng)為“全國(guó)用戶滿意單位”。在建黨90周年之際，漢中市郵政局黨委又同時(shí)榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”和“全省先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，受到中共中央組織部和中共陜西省委的表彰。
尋找突破口以郵政金融業(yè)務(wù)帶動(dòng)發(fā)展
漢中市位于陜西南部的漢江之濱、秦巴腹地，素來享有“漢家發(fā)祥地、中華聚寶盆”美譽(yù)。市轄十縣一區(qū)，總?cè)丝?81萬。境內(nèi)有大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛等國(guó)家一級(jí)保護(hù)的野生珍稀動(dòng)物；同時(shí)，流經(jīng)漢中全境的漢江是南水北調(diào)中線工程的重要水源地。為減少生態(tài)環(huán)境污染，有利于“四大國(guó)寶”繁衍生息，并確�！耙唤逅捅本保�(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期以來采取了限制興辦工業(yè)并在一定區(qū)域限制使用化肥、農(nóng)藥等措施，漢中的工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約。2010年，漢中市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值在陜西省10個(gè)地級(jí)市中排列第7位。地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，也使當(dāng)?shù)剜]政基礎(chǔ)類和速遞物流類等業(yè)務(wù)發(fā)展受到很大制約。
在此情況下，漢中市郵政局黨委深入基層調(diào)研，仔細(xì)研究市場(chǎng)，分層召開會(huì)議，最終將全局干部職工的思想統(tǒng)一到將郵政金融業(yè)務(wù)作為發(fā)展突破口的思路上，提出從2003年起郵政金融業(yè)務(wù)要按照“大計(jì)劃大市場(chǎng)大發(fā)展”的思路，每年凈增郵儲(chǔ)余額10億元以上，以此帶動(dòng)其他郵政業(yè)務(wù)加速發(fā)展。
思路明確了，全力抓落實(shí)。漢中市郵政局通過科學(xué)組織、理順機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和宣傳力度，實(shí)施制度保障、強(qiáng)化安全、科技支撐等一系列措施，自2003年以來，全市郵儲(chǔ)余額年均凈增達(dá)16億元以上。至2010年底，漢中市郵儲(chǔ)余額市場(chǎng)占有率達(dá)到29.26%，新增市場(chǎng)占有率達(dá)到32.88%，在漢中全市各金融機(jī)構(gòu)和全省各市郵政局中均名列首位。市郵政局積極落實(shí)中央文件精神，利用其遍布鄉(xiāng)村的金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和強(qiáng)大的服務(wù)能力，業(yè)務(wù)保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，熱誠(chéng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生事業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來全市郵政給農(nóng)戶、個(gè)體工商戶發(fā)放小額質(zhì)押貸款9537筆、3.19億元，發(fā)放城鄉(xiāng)養(yǎng)老金11.37億元，發(fā)放農(nóng)村糧食直補(bǔ)、退耕還林、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)款2億元。通過郵政網(wǎng)點(diǎn)代銷化肥686噸。去年以來牽線搭橋推薦地方名優(yōu)土特產(chǎn)西鄉(xiāng)綠茶，在全省郵政系統(tǒng)累計(jì)代銷1600余萬元。為企事業(yè)單位職工代發(fā)工資9.1億元。去年利用漢中風(fēng)光、珍稀動(dòng)物和企業(yè)形象等資源優(yōu)勢(shì)，印制形象期刊近6.3萬份，個(gè)性化郵票及各類郵資封、片、卡和旅游景點(diǎn)門票共20余萬枚，全方位、多層次將漢中形象推向全國(guó)，為宣傳漢中、服務(wù)漢中經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了郵政應(yīng)有的作用。漢中郵政大酒店作為漢中旅游行業(yè)的重點(diǎn)單位之一，自開業(yè)以來，秉承“優(yōu)質(zhì)高效，客戶至上”的服務(wù)理念，內(nèi)抓管理，外樹形象，多次圓滿完成黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要接待任務(wù)，為地方解決就業(yè)300多人，每年上繳稅金150萬元，受到社會(huì)各界的好評(píng)。
在金融類業(yè)務(wù)突破發(fā)展的帶動(dòng)下，漢中市各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)每年均保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)水平。2010年全市郵政企業(yè)收入跨越2億元大關(guān)，達(dá)到2.14億元，同比增長(zhǎng)23.5%，增幅和完成進(jìn)度均排名全省市級(jí)郵政首位。漢中市郵政局業(yè)務(wù)收入由2006年底在全省地市局中位列第三到一舉在2010年躍至第一。2011年前10個(gè)月，累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入2.25億元，完成年收入預(yù)算的90%，收入絕對(duì)值排名全省地市第一位，較上年同比增長(zhǎng)25.56%，增幅列全省第一位。收支差額完成年預(yù)算進(jìn)度的373%，同比增長(zhǎng)47.77%。郵政儲(chǔ)蓄余額累計(jì)凈增22.6億元，余額達(dá)131.86億元，提前半年完成上級(jí)下達(dá)的全年計(jì)劃，完成進(jìn)度列全省第一。
打造創(chuàng)新力從職工素質(zhì)和管理制度入手
漢中市郵政局在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展過程中，十分注重各級(jí)干部和員工的教育培訓(xùn)，緊扣“弘揚(yáng)愛郵創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)金牌服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)”這個(gè)主題，通過開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組，爭(zhēng)智能型員工”等一系列活動(dòng)，在企業(yè)形成了員工愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)崗位，黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的良好氛圍。增強(qiáng)了執(zhí)行力，提升了服務(wù)水平。
市縣局通過集中培訓(xùn)、電視遠(yuǎn)程教育、技術(shù)比武、班會(huì)、晨會(huì)，強(qiáng)化對(duì)職工的學(xué)習(xí)教育，通過重點(diǎn)業(yè)務(wù)專題推進(jìn)會(huì)，從根本上提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。近年來每年組織各類職工專業(yè)脫產(chǎn)培訓(xùn)班26期以上，培訓(xùn)956人次；組織職工參加郵政各工種技能鑒定280多人次，職工年參加培訓(xùn)率高達(dá)106%。目前全市郵政職工中大專以上學(xué)歷756人，各類專業(yè)技術(shù)人員92人，各類技工持證人數(shù)808人，生產(chǎn)人員持證率為81%，為郵政快速健康發(fā)展、服務(wù)社會(huì)提供了有力支撐。用戶滿意度年均達(dá)到97.62分，確保了漢中郵政充滿生機(jī)和活力。
漢中市郵政局黨委組織帶領(lǐng)基層黨組織和黨員深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨委中心組堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全年領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)10天以上，積極探索中心組學(xué)習(xí)新模式；大力營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極研討、大膽探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，帶動(dòng)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度，市郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部落實(shí)了基層聯(lián)系點(diǎn)制度，每年都要前往所轄縣局、支局調(diào)研，重點(diǎn)縣局更是多次前往督導(dǎo)發(fā)展。在市郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)和影響下，各黨支部組織黨員通過建立包片掛點(diǎn)制度，主動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為基層網(wǎng)點(diǎn)解憂排難，出謀劃策，推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。在“思鄉(xiāng)月”、“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”、階段性基金營(yíng)銷任務(wù)中，黨員干部總是帶頭主動(dòng)完成。
注重抓好黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)基層黨支部負(fù)責(zé)人。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，利用各種形式會(huì)同人事、紀(jì)檢部門，選配黨支部負(fù)責(zé)人。利用各種形式開展黨支部書記輪訓(xùn)，對(duì)2008-2010年新任的黨支部書記進(jìn)行了支部工作基本知識(shí)的培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)工作交流，促進(jìn)共同提高。
局黨委還注重在聯(lián)系實(shí)際、解決問題上下功夫，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)思想政治素質(zhì)、理論政策水平和聯(lián)系郵政改革發(fā)展實(shí)際解決問題的能力，真正在指導(dǎo)郵政實(shí)踐方面取得成效。機(jī)關(guān)各部室，按照各自所承擔(dān)的職責(zé)和分管工作，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，改變工作作風(fēng)，在上傳下達(dá)、服務(wù)基層、解決縣局、支局發(fā)展中的困難等方面發(fā)揮了較好的作用。
在建立健全了各項(xiàng)資金管理、資產(chǎn)管理等財(cái)務(wù)制度和激勵(lì)機(jī)制的前提下，積極營(yíng)造基層單位早發(fā)展早受益，多發(fā)展多受益的利益引導(dǎo)機(jī)制，各縣郵政局奮勇爭(zhēng)先，搶抓發(fā)展，業(yè)務(wù)連年保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全省20強(qiáng)縣局漢中有6個(gè)縣局名列之中。
漢中市郵政局率先在全省郵政系統(tǒng)建立并落實(shí)了全市職工代表大會(huì)制度。同時(shí)，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，建立了科級(jí)干部和重點(diǎn)崗位人員廉政檔案，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。市局通過打分評(píng)比的方式，按月公布各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管工作的經(jīng)營(yíng)成效，在年終各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告的基礎(chǔ)上，接受職工代表的評(píng)議監(jiān)督和市局黨委的考核，逐步形成了以績(jī)效考核人、使用人、提高人的管理機(jī)制，保證了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)扎實(shí)，管理民主，觀念創(chuàng)新。在干部使用、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)開支等方面，充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督相結(jié)合，保證了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
在企業(yè)建立了局務(wù)公開制度，做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展的重大決策及執(zhí)行情況公開；企業(yè)財(cái)務(wù)工作公開；業(yè)務(wù)招待費(fèi)用公開；涉及職工切身利益事項(xiàng)公開，住房、獎(jiǎng)金分配、晉級(jí)升級(jí)、職稱評(píng)定以及先進(jìn)評(píng)選等方面的公開。通過公示欄、職代會(huì)報(bào)告制度、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等形式向職工代表大會(huì)和廣大職工公開，得到職工的理解和支持，干群關(guān)系更加融洽。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，尊重職工意見，注重聽取和改進(jìn)工作方法的意識(shí)增強(qiáng)了，贏得了企業(yè)職工的普遍信任和支持。
構(gòu)建好企業(yè)以精神建設(shè)與人性關(guān)懷創(chuàng)和諧
漢中市郵政局黨委始終注重以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人、教育人，塑造人，圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作為載體，狠抓職工思想道德、企業(yè)文化、員工隊(duì)伍建設(shè)，在企業(yè)廣泛開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，為漢中郵政企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力，構(gòu)建和諧企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一個(gè)先鋒模范。無論是在漢中郵政經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，還是在改革創(chuàng)新過程中，無論是在抗震救災(zāi)，還是保障奧運(yùn)等重大活動(dòng)，在最艱苦、最危險(xiǎn)的地方，總有一大批優(yōu)秀的“先鋒戰(zhàn)士”奮戰(zhàn)在最前線，在努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
2008年“5·12”地震發(fā)生時(shí)，漢中市郵政局速遞分揀班的職工正在處理西漢快速郵路剛送來的進(jìn)口特快專遞郵件。突如其來的地震使得大家不得不放下手上的工作，來到院內(nèi)空曠處暫時(shí)躲避。而此時(shí)，郵件才處理了一半。作為黨員的班長(zhǎng)胡長(zhǎng)江看在眼里，急在心里，郵件還沒有處理完，如果放下不管，郵件的時(shí)限如何保證？他沒有多想，一個(gè)人先到分揀現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)了房屋沒有較大損壞的情況下，急忙招呼大家繼續(xù)進(jìn)行郵件分揀，抓緊干完手上的活兒。寧強(qiáng)廣坪郵政支局第一時(shí)間搭建起臨時(shí)郵局，為災(zāi)民提供郵政服務(wù)。
有好黨員、好隊(duì)伍，是因?yàn)橛泻玫膸ь^人。陜西省勞動(dòng)模范、省郵政公司資深經(jīng)理、漢中市郵政局黨委書記、局長(zhǎng)李成仁同志，自2003年以來連續(xù)8年在省公司組織、市局廣大干部職工參與的年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主考評(píng)中獲得優(yōu)秀評(píng)價(jià)；他還被交通運(yùn)輸部和中國(guó)郵政集團(tuán)公司授予“抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”，被省郵政公司黨組授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的第一線，在抗震救災(zāi)的最前線，在勇斗洪魔的生命線，到處都能看到漢中郵政黨員干部和廣大黨員的身影�！�5·12”特大地震發(fā)生后，全市郵政共搭建臨時(shí)郵局、帳篷銀行10余處，沒有中止過一天郵政服務(wù)。
漢中市郵政局立足行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展法制教育，預(yù)防職務(wù)犯罪。去年以來，市局通過電視電話會(huì)議系統(tǒng)組織開展四期郵政金融安全警示教育專題培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授，通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣講以及典型案例剖析，對(duì)各級(jí)管理人員、金融從業(yè)人員進(jìn)行深刻而生動(dòng)的法制學(xué)習(xí)教育。市局先后組織金融、安保以及機(jī)關(guān)256人參加省公司開展的郵政金融安全警示教育活動(dòng)。市局、市分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織開展了跨年度金融安全、郵政安全、資金安全、偏遠(yuǎn)網(wǎng)點(diǎn)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等專項(xiàng)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步排查從業(yè)人員的各類異常消費(fèi)和黃、賭、毒行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，控制風(fēng)險(xiǎn)，杜絕職務(wù)犯罪，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
近年來，漢中市郵政局黨委始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“愛郵創(chuàng)新，自強(qiáng)誠(chéng)信”的漢中郵政企業(yè)精神。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，職工收入水平不斷提高，職工的業(yè)余文化生活也不斷豐富，市局在加大網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大職工文化生活設(shè)施的投入，讓每位職工共享發(fā)展成果。
2008年以來，漢中郵政先后投入2600萬元建設(shè)資金，對(duì)全市128處郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造裝修，符合條件的67個(gè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)已全部建成職工小家，分別配備電視機(jī)、電冰箱、消毒柜、油煙機(jī)、煤氣灶、熱水器、洗衣機(jī)、報(bào)刊圖書和移動(dòng)式羽毛球架等，實(shí)現(xiàn)了全市郵政三人以上具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的農(nóng)村支局所職工小家建家率達(dá)到100%(小家即小食堂、小浴室、小廁所、小菜園、職工書屋、活動(dòng)室)。同時(shí)市局也建設(shè)了職工文化體育活動(dòng)中心，新增了乒乓球、羽毛球等活動(dòng)設(shè)施，配備了書柜和休閑桌椅，使活動(dòng)中心成為滿足職工學(xué)習(xí)娛樂、強(qiáng)身健體和企業(yè)體育營(yíng)銷的主要場(chǎng)所。
每年春節(jié)前夕，市局都組成慰問組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入10個(gè)縣局和市局基層單位及職工家中，了解困難職工家庭情況、原因及目前的生活來源，詢問他們的身體健康狀況、子女上學(xué)或就業(yè)情況，并向他們發(fā)放節(jié)日慰問金。近年來年均發(fā)放職工困難慰問資金達(dá)10.24萬元，年涉及職工百余人(次)。在企業(yè)內(nèi)部開展夏冬季“三送”活動(dòng)(即夏季送涼爽、冬季送溫暖、職工生日送祝福)每年惠及職工4500人(次)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“五險(xiǎn)”覆蓋工作，構(gòu)建和諧企業(yè)。截止2010年底，全市郵政全部從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的工作順利推進(jìn)，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)五險(xiǎn)全覆蓋。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，職工收入水平不斷提高，自2008年以來，全市郵政職工人均收入年增幅達(dá)到10%。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆再遠(yuǎn)航。站在新的起點(diǎn)上，漢中市郵政局黨委正在帶領(lǐng)全局廣大職工，以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，決心保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，不斷奪取新的成績(jī)。
