雀巢“聯(lián)姻萬(wàn)能”背后的真問題
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2011-10-25 作者:覃劍 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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“克扣事件應(yīng)視為“舉報(bào)信”。碩鼠刮民吸血,白貓卻敢當(dāng)守財(cái)奴。繼續(xù)推演,實(shí)恐“官商勾結(jié)”變“官商一體”,真憂“貓鼠聯(lián)姻”成“貓鼠一身”。好在雀巢事件暴露及時(shí),能緩民眾損失。但心中不乏余悸,難保不會(huì)有其他企業(yè)也在行此“聯(lián)姻”之萬(wàn)能妙法。
雀巢集團(tuán)旗下乳業(yè)企業(yè)黑龍江雙城雀巢公司日前被曝光克扣奶農(nóng),拉地方政府參股并借助行政力量壟斷奶源。盡管雀巢中國(guó)回應(yīng)稱對(duì)地方政府入股企業(yè)的問題不知情,但實(shí)際上,雙城雀巢一直將這種做法奉為成功模式。
雀巢克扣,引出了一個(gè)鮮奶之都的壟斷圍城。“攔截外賣”“政府持股”“市領(lǐng)導(dǎo)任高管”,真相順著這些頗帶色彩的語(yǔ)句走出迷霧。官商曖昧,貓鼠聯(lián)姻,以公權(quán)而謀私利。在保證“雙贏”的前提下,這頭壟斷合圍,那頭權(quán)力圈地,高墻之下,奶農(nóng)只得任人宰割。
“為什么這么多年一直在雙城堅(jiān)持生產(chǎn),因?yàn)槲覀兒彤?dāng)?shù)卣献鬟_(dá)到了共贏的局面”,在一名為《雙城打造北方食品之都》的報(bào)道中,雀巢方就將此“聯(lián)姻之法”奉為成功模式。你來(lái)我往,狼狽成習(xí),竟自詡為津津樂道之生意經(jīng)。
其間,城內(nèi)口風(fēng)之緊,監(jiān)督真空,板結(jié)壟斷之勢(shì)也都不難揣測(cè)。說開來(lái),若不是雀巢沉不住氣,刮黎民百姓之血汗,其壟斷王朝必將長(zhǎng)長(zhǎng)久久,不至崩盤至此。
正如輿論所指:“克扣事件應(yīng)視為“舉報(bào)信”。碩鼠刮民吸血,白貓卻敢當(dāng)守財(cái)奴。繼續(xù)推演,實(shí)恐“官商勾結(jié)”變“官商一體”,真憂“貓鼠聯(lián)姻”成“貓鼠一身”。好在雀巢事件暴露及時(shí),能緩民眾損失。但心中不乏余悸,難保不會(huì)有其他企業(yè)也在行此“聯(lián)姻”之萬(wàn)能妙法。
診病尋根,究竟是何搓成官商孽緣?洞悉之下,當(dāng)年的生意經(jīng)暴露了其中這道羈絆:“雙城雀巢公司3%的股份在政府手里,雙城市的市長(zhǎng)也是雀巢公司的董事長(zhǎng)……”交情之后方有交易,這“非法持股”一事想必與這“入企帶職”的董事大人脫不開干系。
官員下海,把這種“公共關(guān)系”化為己有,從而在事實(shí)上造成市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。行政介入之下,監(jiān)管也就無(wú)從說起。大水不沖龍王廟,不公平競(jìng)爭(zhēng)也難消弭。以權(quán)力方便之門,兌換這3%的股份也不算難事。你不言,我不語(yǔ),互利互惠,包庇縱容。
尋到這里,“幕后人”與“潛規(guī)則”,回到了“官員下海”的老命題上來(lái)。從法理層面來(lái)說,擇業(yè)自由、兼職自由和辭職自由以及從政自由肯定要成為公民的憲法權(quán)利。無(wú)論官商,顯然不能限制其公民自由。之前有過一些嚴(yán)禁“官員下!钡挠懻,都屬避重就輕之法。就如此處,你斷不能因?yàn)榍笆虚L(zhǎng)擔(dān)任董事長(zhǎng),就以此定斷“貪污不純”之罪。那樣,只可能延緩問題的真正解決。
真正要說,“官商聯(lián)姻”“官員下!睆膩(lái)都不能算是問題癥結(jié)。若政府權(quán)力有限,監(jiān)督有效,任何良好的“政府關(guān)系”都是合情合理,甚至有幾分值得推崇。錯(cuò)就錯(cuò)在,公權(quán)膨脹,監(jiān)督機(jī)制不全,權(quán)力配置成了社會(huì)資源的主要支配體!奥(lián)姻萬(wàn)能”的實(shí)質(zhì)還是那萬(wàn)惡的“權(quán)力萬(wàn)能”。缺乏限制,“官”與“權(quán)”化等號(hào),官商聯(lián)姻搖身變?yōu)闄?quán)商融合。想攔就攔,欲壟斷就壟斷。
權(quán)力的繩索本應(yīng)裝在籠子里。但若監(jiān)督無(wú)力,限制缺失,權(quán)力破籠而出。那時(shí),任何禍國(guó)殃民的圍城災(zāi)難都將不難預(yù)見。
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