日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，繼續(xù)大力推進保障性安居工程特別是公租房建設(shè)，銀行業(yè)金融機構(gòu)可以向符合條件的公租房項目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。會議還明確，公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，租金標準由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、按略低于市場租金的原則合理確定。
上述政策引發(fā)了網(wǎng)民的熱議。有網(wǎng)民認為，公租房建設(shè)從“資金瓶頸”和“戶籍樊籬”兩方面都取得了突破，這體現(xiàn)出了善政意義，“住上公租房就真的不是夢了”；也有網(wǎng)民認為，公租房保障外來人口在很多地方僅停留于政策層面，在實際操作中存在向本地戶籍人口傾斜的現(xiàn)象；還有網(wǎng)民則建議，建立相應(yīng)的輪轉(zhuǎn)程序以確保公平，嚴格審查制度，進一步細化公租房政策。
體現(xiàn)了善政的意義
署名“馬光遠”的博客文章說：“國務(wù)院再次強調(diào)將外來務(wù)工人員納入公租房的范疇，讓其享受本地居民待遇，體現(xiàn)了‘公共服務(wù)均等化’的原則，無論從制度突破還是戶籍改革層面，都具有善政的意義。”
有網(wǎng)民在微博上表示：“眾所周知，在保障房大規(guī)模推進過程中，由于公租房運營周期長、社會資金進入積極性不高，從而導(dǎo)致公租房的推進受到阻礙。但這次國務(wù)院常務(wù)會議不僅決定中央繼續(xù)增加資金補助，同時給出了新的政策，如公租房項目可以規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營等。這樣一來住上公租房就真的不是夢了�！�
還有網(wǎng)民的微博也說，“我認為加快實行公租房政策，將使公租房成為中國保障房體系的新主角，經(jīng)濟適用房甚至限價房將逐漸退出歷史舞臺，最終形成租賃式住房保障體系和商品房供應(yīng)體系。這種變化，一方面符合保障對象多而保障房源少的現(xiàn)實國情，另一方面有利于減少權(quán)力尋租�！�
戶籍門檻仍然過高
網(wǎng)民認為，盡管目前政府出臺的保障性住房政策充分考慮了民情民意，是對社會關(guān)切的積極回應(yīng)，但這一民生政策不應(yīng)只停留在政策層面上，在實際操作中，公租房的戶籍門檻總體上仍然過高。
署名“張美惠明美麗蓮”的微博說，公租房與其他保障房的不同之處是沒有戶籍門檻，本地人和外地人都可以享受公租房，顯然這是一種進步。不過，公租房保障外來人口在很多地方僅停留于政策層面。由于“僧多粥少”，公租房分配在實際操作中向本地戶籍人口傾斜，本地戶籍人口優(yōu)先選房，或者好房子分給本地戶籍人口，其次才能輪到外來人口。
署名“馬光遠”的博客文章分析說，有些地方放開了戶籍限制，有些則依舊只能允許本地居民才能申請。從各地的公共租賃房的供應(yīng)對象看，北京必須是戶籍人口，只有重慶和上海有限的打開了戶籍籬笆，對常住人口供應(yīng)。但總體的情況是大多開放程度不夠，戶籍門檻太高。
須完善公租房分配制度
網(wǎng)民對完善公租房分配制度表達了期待，但由于一些配套制度的不完善，公租房建設(shè)尚有待進一步加強。還有網(wǎng)民認為公租房應(yīng)建立相應(yīng)的輪轉(zhuǎn)程序以確保公平。
署名“馬光遠”的博客文章建議，公租房分配要真正打破戶籍，將在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈦砣丝诩{入分配體系，特別要防止在實際操作的時候，人為地劃分優(yōu)先順序。比如，有些地方名義上公租房對外來人口開放，但實際上先確保有戶籍的中等收入偏下和新就業(yè)無房的人，只有在滿足他們之后才考慮外來人口，但實際上，在公租房的供應(yīng)遠小于需求的情況下，意味著外來務(wù)工人員根本就沒有任何機會，因此，應(yīng)該一體對待，通過建立相應(yīng)的輪轉(zhuǎn)程序確保公平。
也有網(wǎng)民對公租房的退出機制提出了建議。署名“王攀”的博客文章說，廉租房也好，公租房也罷，都是過渡的，具有臨時性。當(dāng)申請者的經(jīng)濟條件改善，就應(yīng)該搬出，這也有利于保障房的使用效率。嚴格制度審查是首先需要面對的。
署名“628房產(chǎn)網(wǎng)”的微博則認為，在中央與地方大力推進公租房建設(shè)的利好背景下，怎樣利用好公租房資源，既做到公平公開又達到有效分配的目標，還需進一步細化公租房政策，逐步解決實施中碰到的問題。
