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香格里拉 |
從經(jīng)濟學(xué)理論上來說,一般的經(jīng)濟發(fā)達城市、區(qū)域和經(jīng)濟帶是沿基礎(chǔ)設(shè)施通道建設(shè)的。
自然條件和地理位置均不占優(yōu)勢的西寧,千載以來,就是一處沒有被充分開發(fā)的凈土。過去很長的時期內(nèi),蘭州成了西部的交通樞紐,而西寧則是一條死胡同,人們形象地稱之為“盲腸”。而青藏鐵路改變了這一切。
投資262億元、長1956公里的青藏鐵路是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程。青藏鐵路的建成通車,給青海西藏兩省帶來了巨大的發(fā)展機遇,使青藏高原有了打造與環(huán)渤海、長三角、珠三角經(jīng)濟帶相媲美的青藏經(jīng)濟帶的堅實基礎(chǔ)。作為青藏鐵路起點的西寧,在西部、在全國的定位隨之發(fā)生了重大變化,西寧在理論上已經(jīng)具備了高速發(fā)展的基礎(chǔ)。
交通樞紐網(wǎng)絡(luò)逐步形成
歷史上西寧就是“古絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地,是青藏高原的東門戶,素有“海藏咽喉”、“天河鎖鑰”之稱。青藏鐵路使西寧的這一地理優(yōu)勢更加顯現(xiàn)出來,使西寧成為全國重要關(guān)節(jié)點和交通樞紐。
青藏鐵路開行拉薩至西寧、北京、成都、上海、廣州5條線路。今后還將依托拉薩火車站,向東建設(shè)拉薩至林芝、向西建設(shè)拉薩至日喀則、向南建設(shè)日喀則至亞東等3條青藏鐵路的支線,敦煌鐵路也即將與青藏鐵路對接。中國正在謀劃西南部的南亞陸路大通道,由青藏鐵路向南延伸經(jīng)亞東出境,與印度鐵路網(wǎng)連接,形成一條通向南亞次大陸的戰(zhàn)略通道,成為中國通往南亞乃至南亞國家出印度洋走向世界的一條南亞大動脈。
西寧作為進出西藏的必經(jīng)要道之一,具有公路、航空、鐵路三大立體交通優(yōu)勢,其中青藏鐵路更是連接內(nèi)地和西藏的“黃金通道”。
青藏鐵路建成將青、藏兩省區(qū)從交通上更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,與西部地區(qū)聯(lián)結(jié)起來,與廣大內(nèi)陸沿海地區(qū)連接起來;青藏高原的地形、氣候、礦藏等自然基礎(chǔ)要素的空間格局造就了經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ);青藏高原已經(jīng)形成的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)大部分集中在交通沿線,現(xiàn)有的主要物流、人流、信息流等的通道方向基本是東西向的,而這起點就是西寧。
西寧在青藏高原地理位置上的起始性,經(jīng)濟發(fā)展的輻射性,社會進步的帶動性,使西寧的城市定位有了新的變化。隨著交通樞紐網(wǎng)絡(luò)的逐步形成,西寧市作為青藏高原中心城市的地位更加明顯。
中心城市地位更加明顯
過去說到城市的定位,西寧人多少有些尷尬,既不沿邊也不靠海,相對于內(nèi)地是邊疆、相對于邊疆是內(nèi)地,西寧就是這樣一個內(nèi)陸城市。而隨著青藏鐵路的通車運營,西寧的城市功能和地位正在發(fā)生著新的變化,從內(nèi)陸城市一躍成為中心城市。
從全國看,西寧處于我國近西部和遠西部的結(jié)合部,位于隴海蘭新經(jīng)濟帶的西部,是東部中心城市經(jīng)濟輻射的“二傳手”,可以發(fā)揮承東啟西,南引北聯(lián)的重要作用。從青藏高原看,西寧是黃土高原和青藏高原、農(nóng)區(qū)和牧區(qū)、漢藏文化的交匯點,是聯(lián)接青藏高原和內(nèi)陸地區(qū)的通衢,是進入青藏高原的門戶,是維護民族團結(jié)進步的重要戰(zhàn)略支撐點,可以成為青藏高原開發(fā)開放的先導(dǎo)示范區(qū),對輻射帶動青藏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著不可替代的作用。
區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市作為西寧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),就是要在青藏高原發(fā)揮交通通訊中心、商貿(mào)流通中心、科教文化中心、經(jīng)濟與技術(shù)開發(fā)中心、資源精深加工中心和商住休閑中心的作用,成為青藏經(jīng)濟帶對外開放重要的生態(tài)、旅游、休閑、消費和生產(chǎn)要素快速流動的城市。
創(chuàng)新窗口作用更加顯現(xiàn)
作為起點城市、中心城市,西寧在很大程度上代表著青海的形象,代表著青藏高原的形象。
西部大開發(fā)以來,西寧市經(jīng)濟高速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)保持12%以上的增長,高于全省和全國平均水平,占全省生產(chǎn)總值的比重達到38%,固定資產(chǎn)投資年均增長16.5%,全社會消費品零售總額年均增長12.2%,人民生活水平大幅提高,城市建設(shè)和管理日趨現(xiàn)代化,各個方面都取得巨大成就,不僅改變了自身的面貌,而且為全省的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了示范和輻射帶動作用。
在西部,西寧可以輻射整個青藏高原乃至甘肅西部、四川北部約230萬平方公里、14座城市、140個建制鎮(zhèn)、近1000萬人口的區(qū)域,在這個區(qū)域內(nèi),西寧是最大的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市,是這個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長極和輻射源。
跳出西寧看西寧,為全省提供服務(wù),為青藏經(jīng)濟帶發(fā)展提供“試驗田”,為青藏經(jīng)濟帶發(fā)展創(chuàng)新機制、創(chuàng)造經(jīng)驗、提供模式就成了當(dāng)務(wù)之急。在全國東中西互動加劇,深入推進西部大開發(fā)的背景下,特別是隨著交通、信息、物流、人流的發(fā)達,極大地提升了西寧的“窗口”地位。