美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬17日表示，他將向國(guó)會(huì)提交一份提振經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)及控制赤字的詳細(xì)計(jì)劃。由于該計(jì)劃的實(shí)施前景難料，多數(shù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)人士對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)改善不抱樂(lè)觀，反而是對(duì)第三輪量化寬松貨幣政策(QE3)推出的時(shí)點(diǎn)有了更近的預(yù)期。
加稅和減赤并行
奧巴馬在伊利諾伊州表示，該計(jì)劃將是“平衡的”，“我們能將加稅和減赤措施并行�！薄�
據(jù)彭博社報(bào)道，在9月5日美國(guó)勞動(dòng)節(jié)后，奧巴馬將公布這份提振經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)及控制赤字的詳細(xì)計(jì)劃。奧巴馬當(dāng)天還表示，美國(guó)并未面臨陷入另一輪經(jīng)濟(jì)衰退的危險(xiǎn)，但卻面臨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度不足以應(yīng)對(duì)真正失業(yè)危機(jī)的危險(xiǎn)。
美國(guó)“資本經(jīng)濟(jì)”公司高級(jí)顧問(wèn)保羅·達(dá)勒斯說(shuō)，“新的刺激措施對(duì)經(jīng)濟(jì)肯定是好事，但一定要控制在數(shù)量合適的基礎(chǔ)上�！�
作為此前美國(guó)政府與國(guó)會(huì)妥協(xié)的結(jié)果，國(guó)會(huì)兩黨剛剛組建了一個(gè)由12人組成的特別委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理未來(lái)十年美國(guó)至少減赤2.1萬(wàn)億美元的任務(wù)。當(dāng)局已同意在第一階段減赤9170億美元，特別委員會(huì)將在11月底之前提出再削減1.5萬(wàn)億美元赤字的建議方案。
然而奧巴馬的新方案由于包含了加稅和可能再刺激的措施，能否付諸實(shí)施前景難言樂(lè)觀，共和黨已站在反對(duì)進(jìn)一步刺激方案的立場(chǎng)上等候?qū)χ拧?BR> 美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、共和黨議員博納接受《今日美國(guó)》采訪時(shí)表示，“美國(guó)人民明白政府維持開支困難，他們希望看到政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，而不是增稅。”
參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾在最近一份聲明中稱，任何再刺激措施都會(huì)使削減赤字的努力化為泡影。
機(jī)構(gòu)認(rèn)準(zhǔn)QE3
盡管政府使盡渾身解數(shù)盤活經(jīng)濟(jì)，多數(shù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)人士對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)改善不抱樂(lè)觀，反而是對(duì)第三輪量化寬松貨幣政策(QE3)推出的時(shí)點(diǎn)有了更近的預(yù)期。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普下調(diào)美國(guó)未來(lái)3年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，今年全年增速降至1.7%，預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)今年稍晚些時(shí)候推出新一輪量化寬松貨幣政策。
標(biāo)普發(fā)布報(bào)告指，盡管7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)將較上半年有所改善，但經(jīng)濟(jì)增速將較標(biāo)普早前預(yù)期低�！吧习肽杲�(jīng)濟(jì)平均增速僅0.8%，即便下半年沒(méi)有那么糟糕，略高于0.8%的經(jīng)濟(jì)增速仍不足以讓人驚喜�！�
標(biāo)普下調(diào)美國(guó)今年第三季度及第四季度經(jīng)濟(jì)增速至1.9%及1.8%，將今年全年經(jīng)濟(jì)增速由2.4%降至1.7%，并下調(diào)2012年及2013年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至2%及2.1%。
8月初金融市場(chǎng)因恐慌而動(dòng)蕩，標(biāo)普指出，這就像2008年雷曼兄弟倒閉時(shí)一樣，但現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)擔(dān)憂的危機(jī)將比上次更為嚴(yán)重，因?yàn)檫@次包含美國(guó)主權(quán)違約的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)債利率低顯示市場(chǎng)相信國(guó)會(huì)將達(dá)成共識(shí)，只是那份最后一分鐘達(dá)成的協(xié)議未能安撫市場(chǎng)，相反增添了政府將傷害而非提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂。
標(biāo)普預(yù)期，美聯(lián)儲(chǔ)2014年前都不會(huì)加息，同時(shí)聯(lián)儲(chǔ)很可能在今年晚些時(shí)候推出QE3，盡管有關(guān)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)提振作用有限，但可避免陷入通縮的風(fēng)險(xiǎn)。
高盛集團(tuán)此前也重申，美聯(lián)儲(chǔ)第三輪量化寬松政策即將推出，并將第三輪量化寬松列入市場(chǎng)研究基準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
美聯(lián)儲(chǔ)官員反對(duì)呼聲不低
市場(chǎng)對(duì)QE3的大膽預(yù)期，不光是來(lái)自美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面，更多的是官方的聲音。而美聯(lián)儲(chǔ)官員們的表態(tài)又是針鋒相對(duì)，增加了QE3推出的不確定性。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克7月份稱，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)停滯，美聯(lián)儲(chǔ)將采取新的措施，包括開啟新一輪的債券購(gòu)買行動(dòng)。但美聯(lián)儲(chǔ)公開市場(chǎng)委員會(huì)中有三位決策者投票反對(duì)新政策，他們分別是美國(guó)費(fèi)城聯(lián)儲(chǔ)主席普羅索、達(dá)拉斯聯(lián)儲(chǔ)主席費(fèi)舍爾和明尼阿波利斯聯(lián)儲(chǔ)主席柯薛拉柯塔。這是1992年聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議以來(lái)持反對(duì)觀點(diǎn)人數(shù)最多的一次。他們的反對(duì)意見給QE3的推出增添了不確定性。
費(fèi)舍爾17日對(duì)媒體表示，反對(duì)聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步寬松貨幣政策，因銀行體系及企業(yè)已有足夠的流動(dòng)性去提振經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)，企業(yè)不愿增加投資的顧慮并不是需要聯(lián)儲(chǔ)更多的信貸支持，而是他們不確定財(cái)政政策前景如何，擔(dān)憂所投資項(xiàng)目未來(lái)并不獲政府支持，由此他認(rèn)為阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是華盛頓而非美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策。
普羅索17日稱不希望美聯(lián)儲(chǔ)抗擊通脹的手腳受時(shí)間框架束縛。普羅索稱，美聯(lián)儲(chǔ)承諾的兩年維持近零利率政策操之過(guò)急了，美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前是否需要更多刺激還不明晰，尤其是在通脹走高且失業(yè)率有所下滑的環(huán)境下。聯(lián)儲(chǔ)將可能不得不在遠(yuǎn)早于2013年中期時(shí)加息。
柯薛拉柯塔近日表示：“美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況與去年11月美聯(lián)儲(chǔ)推出上一輪購(gòu)債計(jì)劃時(shí)相比已大幅改善，美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)需提供進(jìn)一步的刺激措施�！辈贿^(guò)分析指出他們反對(duì)的理由非常廣泛，三方異議明顯達(dá)不到反對(duì)效果。