美國國債上限之爭對立雙方終于在8月2日大限之前達(dá)成了協(xié)議。經(jīng)過這場風(fēng)波，國際市場參與者們可以得出什么結(jié)論？
首要結(jié)論當(dāng)然是——美國是一個(gè)不負(fù)責(zé)任、不值得信任的國家。因?yàn)樵谶@個(gè)國家，本國國家利益壓倒國際社會(huì)公益和國際義務(wù)，黨派斗爭政治私利壓倒美國國家利益。難道不是嗎？提高債務(wù)上限以確保美國國債到期兌付，確保美國政府機(jī)構(gòu)有錢“開工”，確保社會(huì)保障支付……這些關(guān)系到美國的一系列核心利益——美元地位、美國國債和金融市場信用、本國千百萬社會(huì)保障受益者生計(jì)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景等等。然而，為了黨派私利，口口聲聲“美國人民”和“美國利益”的華盛頓政客們不惜綁架美國的這一切核心利益，難道他們真的如此無知，不知道美國國債絕大多數(shù)債主是美國本國國民？不知道千百萬美國國民需要依靠社會(huì)保障支付和政府財(cái)政支持的就業(yè)機(jī)會(huì)？
對海外債權(quán)人和國際金融市場的風(fēng)險(xiǎn)，美國統(tǒng)治集團(tuán)更是視若無睹，海外債權(quán)人不得不為此承擔(dān)市場動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)，美國政界甚至有人提出“選擇性違約”，即犧牲海外債權(quán)人利益而確保國內(nèi)債權(quán)人利益，本質(zhì)上不過是公開耍賴，與此前發(fā)展中國家金融危機(jī)時(shí)美國一馬當(dāng)先強(qiáng)迫對方授予西方債權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)的立場形成了鮮明對照。
第二項(xiàng)結(jié)論是：美國財(cái)政困局難以解脫，美國和世界經(jīng)濟(jì)將因此長期面臨重大不確定性。不錯(cuò)，這次美國兩黨就削減財(cái)政開支十年目標(biāo)和提高國債上限達(dá)成了協(xié)議，問題是美國在財(cái)政赤字和債務(wù)問題上的兩難處境并未消除，反而進(jìn)一步深化。
在國債規(guī)模問題上，絕對的平衡預(yù)算并非理想狀態(tài)，適度規(guī)模的國債已經(jīng)成為現(xiàn)代政府和中央銀行開展宏觀調(diào)控和公開市場操作的不可或缺的工具。而且，隨著經(jīng)濟(jì)增長，國債的適度規(guī)模也必然要相應(yīng)上升。但是，如果國債膨脹速度長期遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長速度，天長日久，償付能力危機(jī)也就無可逃避了。那么，美國國債上限提升速度是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)增長速度呢？答案是肯定的。
從長期來看，美國政府確實(shí)需要控制財(cái)政支出過快的增長速度�？墒�，美國兩黨協(xié)議中關(guān)于削減財(cái)政開支的十年目標(biāo)能達(dá)成嗎？歷史事實(shí)已經(jīng)多次告誡人們，在“選舉導(dǎo)向”的美國政體下，我們不能過度指望長達(dá)十年的計(jì)劃和目標(biāo)得到落實(shí)。更何況財(cái)政削減主要落在軍事開支項(xiàng)目上，而軍事開支恰恰是共和黨極力維護(hù)的東西。依靠建立在政治軍事霸權(quán)之上的美元國際貨幣體系霸權(quán)，美國目前還能夠綁架全世界為其國內(nèi)的折騰埋單，卻不屑于為此表示哪怕是一點(diǎn)謝意，但這種折騰終究會(huì)潛移默化地一點(diǎn)點(diǎn)削弱美元價(jià)值的基礎(chǔ)，盡管崩潰不會(huì)發(fā)生在現(xiàn)在，也不是五年八年的事情，還足夠自私自利的華盛頓政客們繼續(xù)玩弄綁架國家和地球的游戲。
自從二戰(zhàn)以來，美國確實(shí)不曾遇到過一個(gè)足以在政治經(jīng)濟(jì)等方面與其開展全方位競爭的對手，因此山姆大叔無論如何折騰都不曾動(dòng)搖其金融霸權(quán)：蘇聯(lián)的競爭主要來自政治軍事領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與西方陣營幾乎形成了兩個(gè)平行世界市場，競爭不多；德國日本的競爭僅僅存在于某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且他們本質(zhì)上都是美軍占領(lǐng)下的戰(zhàn)敗國，先天不足�？墒�，真的永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)能夠與美國開展政治經(jīng)濟(jì)全面競爭的獨(dú)立主權(quán)國家嗎？這樣的替代市場是否已經(jīng)正在浮現(xiàn)呢？世人拭目以待，世人自有評判。