“廊坊趕在"限購令"擴容名單發(fā)布前推出"限價令",有規(guī)避"限購令"這一"緊箍咒"的嫌疑! “在土地財政的現(xiàn)實面前,寧"限價"不"限購"已然是一些地方政府應對樓市調(diào)控的趨利心態(tài),相較于限購令給土地財政造成的實質(zhì)性影響,選擇出臺限價令達到"限價保量"效果!
有關部門正“圈定”樓市限購新名單之際,“限價令”已在河北廊坊先行升溫。
7月21日,河北省廊坊市部分開發(fā)商收到當?shù)胤抗芫职l(fā)出的房價控制目標參考性建議新建普通商品住房價格最高不得高于9000元/平方米。
雖然廊坊市房管局有關負責人在接受采訪時堅稱,廊坊市的“限價令”尚未正式出臺,前述此舉,“只是房管局有關科室在近期接受新的預售項目備案時,對相關企業(yè)提出上述參考性建議”,但關于這一醞釀中的“限價令”的討論已然展開。
“限價令”的動機
關注的焦點之一,是廊坊醞釀“限價令”的動機。 此前的7月12日,國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議提出,“已實施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關政策,房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施”。 此后的21日,新華社報道稱,有關部門正在“圈定”限購新名單。 24日,新華社以《熱“限價”冷“限購”是為哪般?網(wǎng)民叩問廊坊樓市“限價令”》為題,撰文引述觀點稱,廊坊趕在“限購令”擴容名單發(fā)布前推出“限價令”,有規(guī)避“限購令”這一“緊箍咒”的嫌疑。 文章援引民盟中央常委陳萬志的話說,廣州市的下屬縣級市增城市,在2011年年初“新國八條”出臺時,增城曾一度被認為會和廣州主城十區(qū)一樣被限購,但最終則以“限價”的方式代替。在限價令出臺后,看上去增城的房價上漲勢頭得到遏制,但卻吸引了大量在廣州十區(qū)被限購的投資需求涌入。與增城情況類似,廊坊作為離北京最近的三線城市,北京限購后購買力外溢,廊坊房價大幅上漲,2011年4月漲幅位居全國百城第五位。 “在土地財政的現(xiàn)實面前,寧"限價"不"限購"已然是一些地方政府應對樓市調(diào)控的趨利心態(tài),相較于限購令給土地財政造成的實質(zhì)性影響,選擇出臺限價令達到"限價保量"效果!薄稛帷跋迌r”冷“限購”是為哪般?網(wǎng)民叩問廊坊樓市“限價令”》一文這樣評價。
限價還是限降?
“限價令”會否變異為“漲價令”“限降令”,同樣令外界揪心。 據(jù)新華社24日報道,廊坊樓市“限價令”規(guī)定,新建普通商品住房價格最高不得高于9000元/平方米,市區(qū)中心區(qū)(政治、商業(yè)、金融中心)平均價格不得高于8200元/平方米,市區(qū)周邊地區(qū)平均價不高于7100元/平方米。但據(jù)新華社記者調(diào)查,目前廊坊市中心樓盤均價為6000-7000元,離北京最近的燕郊地區(qū)樓盤均價約8000元。 據(jù)中國指數(shù)研究院19日發(fā)布的一份研究報告,廊坊市6月住宅均價為6398元/平方米。這與新華社記者的調(diào)查數(shù)據(jù)頗為接近。 對外界的擔心,廊坊市房管局有關負責人回應稱,廊坊的“限價令”其實有更為細分的內(nèi)涵從7月份開始,廊坊市區(qū)新審批預售項目,基本上按照“新申報預售許可的續(xù)建商品住房項目最高售價不得高于同地段、同類型商品住房1-4月份最高銷售價格”執(zhí)行。 陳萬志則坦言,地方政府實際定出的最高指導價高于當?shù)貙嶋H樓市銷售均價,可能名為“限價”,實際卻出現(xiàn)“限降”的效果。地方政府在樓市調(diào)控中,要防止“控制目標”成為“數(shù)字游戲”,如要警惕一些地方“限制中心城區(qū)”新盤上市,甚至凍結(jié)新盤價格等只圖避過風頭的做法!熬拖駷榱送瓿晒(jié)能減排指標,直接拉閘限電! 值得一提的是,此前的6月20日,中廣網(wǎng)報道稱,廊坊市香河縣已針對“縣域新建商品住房”先行出臺“限價令”香河成為可查的全國首個實行“商品住房一律限價銷售”的區(qū)域。 但香河縣制定的三檔調(diào)控指標新建普通商品住房的銷售均價控制在6500元/平方米,最高價不得超過7500元/平方米,高檔商品住房最高價將限制在11000元/平方米以內(nèi),同樣被指高于當?shù)貥鞘袑嶋H售價。 陳萬志認為,限貸、限購、限價等約束性調(diào)控措施,短時間內(nèi)能在限制房價過快上漲上起到“立竿見影”的效果,但過于依賴行政手段,并非治本之策。今后應在持有、出售等環(huán)節(jié),加大房產(chǎn)稅、空置稅、暴利稅等市場調(diào)節(jié)力度,精準打擊遏制炒房投機行為,將調(diào)控引往長效化、制度化。尤其針對一些地方政府是樓市調(diào)控的“薄弱環(huán)節(jié)”,加快改革地方“土地財政”勢在必行,土地財政不改革,高房價難以真正回歸理性。
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