前天起，國務(wù)院法制辦就《征信管理條例》第二次公開征求社會意見。其中，信用卡未按期還款等“不良記錄”的保存期限，條例規(guī)定為5年，超過5年的征信機(jī)構(gòu)就應(yīng)該予以刪除。征求意見將截至2011年8月22日。2009年10月，征信管理條例首次征求意見。征求意見稿公布后，關(guān)于個人信息收集范圍、負(fù)面信用保留期限等方面的規(guī)定引起社會廣泛關(guān)注和爭論。
不得采集存款信息
據(jù)介紹，在此前征求意見過程中，對個人信用信息的采集、提供和使用，意見普遍認(rèn)為，既要合理允許，以適應(yīng)在信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會信用體系建設(shè)中了解個人信用信息的合理需求；同時又要充分考慮個人在社會上的相對弱勢地位，加強(qiáng)對個人信息的保護(hù)，防止侵犯個人隱私。在我國尚無專門的個人信息保護(hù)立法的情況下，征信管理立法對個人信息應(yīng)當(dāng)重在保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范個人信用信息的采集、提供和使用。
此次，條例中明確，所稱征信業(yè)務(wù)，是指對與個人信用狀況和企業(yè)信用狀況相關(guān)的信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工并對外提供的活動。信用評級活動將不受條例規(guī)范。
條例中規(guī)定，征信機(jī)構(gòu)采集個人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意。未經(jīng)信息主體本人同意采集的個人信息，征信機(jī)構(gòu)不得采集，他人也不得向征信機(jī)構(gòu)提供。
禁止征信機(jī)構(gòu)采集個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。
同時，征信機(jī)構(gòu)不得采集個人的收入、存款和納稅數(shù)額的信息以及個人所有的有價證券、不動產(chǎn)的信息。
不良信息擬存5年
條例中還規(guī)定，包括在貸款、使用信用卡、賒銷、擔(dān)保等活動中未按合同約定履行債務(wù)的信息；行政處罰，人民法院判決或者裁定信息主體履行義務(wù)及執(zhí)行的信息等在內(nèi)的個人不良信息的保存期限為5年，自不良行為或者事件終止之日起計算；超過5年的，征信機(jī)構(gòu)應(yīng)予以刪除。
同時，信息主體可以向征信機(jī)構(gòu)查詢自身信息。個人有權(quán)每年免費(fèi)獲取一次本人的信用報告。
泄露信息最高罰50萬
條例明確規(guī)定，竊取或者以其他方式非法獲取信息、采集本條例禁止采集的個人信息、非法提供或者出售信息、因嚴(yán)重過失泄露信息等行為，由征信業(yè)監(jiān)督管理部門對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)新華社