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天津文交所新規(guī)將出爐 監(jiān)管層加強整頓難掩行業(yè)繁榮
2011-07-08   作者:羅諾  來源:21世紀經濟報道
 

    7月的文交所們可能面臨一輪新變動。
  2011年7月1日,已經停止開戶三個多月的天津文化藝術品交易所重啟開戶業(yè)務。在此之前的6月底,其歷經數(shù)月經過數(shù)位專家數(shù)次討論后的天津文交所交易新規(guī)則也正式頒布。
  而鄭州文交所在成功發(fā)售三批文物份額后,也計劃在7月中正式開市交易。計劃在7月中拉開上市交易大幕的,還有在6月初成立并完成兩批份額發(fā)售的湖南文交所。
  但與此同時,有關監(jiān)管層即將下發(fā)有關文件,對如今愈加火熱的交易品市場進行規(guī)范整頓的文件的消息也屢見報端。
  “有關部門的確已經完成了對目前國內較為混亂的一些行業(yè)性交易所的調研工作,有關整頓規(guī)范條例也已經成文,目前在等待時機擇機下發(fā),最快7月便會有消息!6月底,一位接近于監(jiān)管層的消息人士向記者證實,整頓之說并非空穴來風。
  縱然如此,文交所市場似乎依然未受到有關整頓之說的影響,各地的文化藝術品份額交易新市場依然以燎原之勢不斷設立。

  各地文交所陸續(xù)上馬

  6月中旬以來,有關監(jiān)管層將出文正式整頓各地交易所的傳聞已經甚囂塵上。甚至有傳言稱,監(jiān)管層將叫停采用份額交易制度的文交所交易模式,并稱規(guī)范最快將在7月初公布。
  “7月份將是天津文交所的乃至國內文化藝術品份額市場發(fā)展的一個關鍵時機!币晃惶旖蛭慕凰霞壢宋锾寡。
  但他認為有關文交所模式叫停之說,應該沒有依據(jù)!八囆g品份額交易以及文交所,作為一種創(chuàng)新的金融模式是不應該受到壓制的,也不可能打壓其發(fā)展。這個行業(yè)目前最需要的是規(guī)范,以避免一些行業(yè)的投機者破壞該行業(yè)的發(fā)展契機,壞了行業(yè)的行規(guī)和口碑。從這一方面而言,整頓也是一種呵護。”
  就在有關整頓之說愈演愈烈時,各地文交所的發(fā)展卻依然以成正比的模式遍地開花。
  6月3日,湖南省文化廳召開新聞發(fā)布會,宣布湖南文化藝術品產權交易所掛牌成立,并將發(fā)行第一個藝術品資產包。
  6月中旬,又有一家文交所在北京籌備開幕。
  北京西五環(huán)的石景山附近,中鐵建設大廈18層,漢唐藝術品交易所正在緊鑼密鼓地進行最后的裝修工作,而其同樣主要采用藝術品份額交易。
  “北京漢唐藝術品交易所也同樣是由地方區(qū)域政府為依托設立的!币晃唤咏跐h唐文交所的有關人士透露,漢唐文交所方面最開始原本打算落戶豐臺區(qū),但最后石景山區(qū)政府方面利用其發(fā)展藝術品文化創(chuàng)意集群的優(yōu)勢,將項目挖到了石景山。
  “對于藝術品份額化,我們并不是跟風!睗h唐文交所方面的有關人士表示,對于藝術品份額的構思,他們早在2009年便開始準備組織籌建文交所項目,但之后一直都在探索之中。直到天津文交所率先出擊,漢唐籌備組方面覺得此刻市場時機已經成熟,而有關的政策法規(guī)也在逐漸完善中,此時正是涉足文交所市場最佳時機。
  而就在漢唐文交所展開步伐分羹藝術品份額交易市場不久之后,6月27日南京也傳出消息,江蘇省首家文交所將于年內在南京掛牌成立。
  據(jù)記者不完全統(tǒng)計,截至6月底,已經發(fā)售藝術品份額產品的文交所多達6家,其中,天津文交所成功發(fā)售三批藝術品份額。

  天津文交所整頓之困

  然而,對于第一個“吃螃蟹”的天津文交所而言,其在7月1日開始啟動新規(guī)則之后,不但要面臨如今遍地開花的文交所市場越加激烈的競爭,更要面對有關部門對于交易所市場的規(guī)范要求。
  近期,針對監(jiān)管部門整頓文交所的傳聞不斷,有一傳聞稱對于各地文交所將會規(guī)定“三不許”,即不允許拆分交易、不允許連續(xù)交易、不允許公開募集。
  不過據(jù)記者了解,有關部門目前并沒有就上述“三不許”的條例進行研究。在即將頒布的有關整頓條例中,最大的規(guī)范調整還在于交易所內份額交易不能超200人的規(guī)定。
  “這一點正好規(guī)避了有關物權法的規(guī)定,之前對于藝術品份額交易是否屬于‘證券化’的討論也有過爭論,有監(jiān)管部門認為其實質上已經是屬于藝術品‘證券化’,應當納入證監(jiān)部門的監(jiān)管。但另一方卻以物權交易為理由,避免其‘證券化’的說法。”北京一家券商高層向記者坦言,“換而言之,如果套用物權法的規(guī)定,將藝術品份額交易與證券化隔離開來,那么控制單一份額的認購參與人數(shù)則可以達到規(guī)范的目的!
  實際上,除了最早先行的天津文交所外,其后發(fā)行藝術品份額的文交所們,都把單一藝術品份額不超過200位投資者寫入了自己的交易規(guī)則之中。
  但天津文交所的新規(guī)定并未做出上述改變。在天津文交所之前十余宗份額上市時,其規(guī)定同一賬戶不得認購超過單一藝術品份額總數(shù)的0.5%,這也就表示,單一藝術品份額的投資人數(shù)或將遠遠超過200人的上限。
  如果該有關交易人數(shù)的規(guī)范一旦下發(fā),那么對于天津文交所已經成行的十幾只藝術品份額又將做出如何規(guī)范呢?是一刀切的對之前發(fā)售不受影響,還是采用回購等方式規(guī)范所有的存續(xù)份額呢?這或許是天津文交所所要面臨的一個規(guī)整之困。
  “一旦采用了規(guī)定投資人數(shù)的做法,那么盤中交易的活躍度肯定會大打折扣,而如果該規(guī)范要求之前的存續(xù)份額進行強制規(guī)范,那么將肯定給之前的份額持有人形成人為的套利空間,到時候又難免一番博弈!鄙鲜霰本┠橙倘耸刻寡。
  而于1月8日首批上市的兩份藝術品持有人的限售份額,其半年限售期也即將在7月8日到期,那么屆時天津文交所的份額交易盤中又將是一番何等景象?
  目前這些仍然是未知數(shù)。
  不過,記者從接近于監(jiān)管部門的有關知情人士處獲悉,天津文交所的整頓或許遠沒有結束。
  “整頓并非叫停,而是在于規(guī)范!7月初,接近于天津金融辦的有關人士告訴記者,“目前有關條例還沒有正式下發(fā),對于之后該如何規(guī)范天津文交所的有關問題還沒有提上議程!

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