洪平凡:美經(jīng)濟面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整 難尋新增長點
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2011-07-08 作者:記者 王龍云/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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本輪金融危機給美國帶來的經(jīng)濟衰退很大程度上是結(jié)構(gòu)性的,而不是簡單的周期性衰退。因此,美國經(jīng)濟的復(fù)蘇力度在某種程度上取決于包括中國在內(nèi)的外部需求來帶動,而不是其自身。聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測部主任洪平凡博士在接受《經(jīng)濟參考報》專訪時如此表示。 洪平凡說,以美國為例,從歷史角度來看,無論是GDP的增長,還是就業(yè)的復(fù)蘇,這次美國的復(fù)蘇都是第二次世界大戰(zhàn)以來所有經(jīng)濟周期中最低的。 從GDP來看,這次美國的經(jīng)濟衰退很嚴重,2009年幾個季度經(jīng)濟衰退的速度為2.4%、2.5%左右,這個程度與1980年第二次石油危機當中的衰退幅度相仿。但當時復(fù)蘇大約連續(xù)5到6個季度,GDP增長達到5%,最高增長9%,而美國這次只有1個季度增長5%,然后都是2%、3%,甚至不到2%。 “為什么會這樣?”洪平凡分析說,“美國現(xiàn)在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和20年前完全不一樣,這次金融危機的發(fā)生,對美國來講不僅僅是經(jīng)濟周期的影響,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響! 洪平凡指出,在這輪經(jīng)濟衰退的過程中,美國的房地產(chǎn)和金融兩個主要行業(yè)遭到了嚴重的沖擊。另外,在過去20多年,全球化給美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來的影響也不利于現(xiàn)在的復(fù)蘇。 洪平凡說,“在經(jīng)濟衰退期間失去工作的工人往往無法回到原來的行業(yè),特別是建筑業(yè)和制造業(yè)。失業(yè)率居高不下會直接導(dǎo)致消費需求的不足,形成高失業(yè)率和復(fù)蘇緩慢之間的惡性循環(huán)。而且,一些發(fā)達國家會設(shè)法將高失業(yè)率帶來的政治和經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)嫁到其它國家,成為推動貿(mào)易保護主義的主要因素! 為了提振美國經(jīng)濟,奧巴馬政府提出了五年使其出口額翻一番、重振制造業(yè)等計劃,這些想法無疑是很好的,但是很難實現(xiàn)。首先,政府的財力有限;其次,要實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變需要時間。通過宏觀經(jīng)濟政策、貨幣政策、把利率降到零、實施量化寬松都無法實現(xiàn)這個目標。洪平凡認為,沒有五年,甚至更長的時間美國沒有辦法重振制造業(yè),重振出口。 在過去,每輪經(jīng)濟衰退之后,美國往往可以通過制造新的經(jīng)濟增長點來帶動經(jīng)濟,而不是靠原有的增長點,這是美國的特點,它反映出美國的經(jīng)濟是有活力的。但從負面的角度看,特別是最近十年或者二十年,每次經(jīng)濟周期都不是一個簡單的周期變化,而是一個結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,結(jié)構(gòu)性調(diào)整和周期性調(diào)整是混合在一起的,而且往往結(jié)構(gòu)性調(diào)整大于周期性調(diào)整。 美國歷次新的經(jīng)濟增長點都不是靠政府發(fā)現(xiàn)的,而是通過市場經(jīng)濟靠競爭形成的。比如IT,即通訊和計算機行業(yè),在上世紀90年代后期對美國經(jīng)濟帶動非常強勁,使美國政府的赤字變成了順差,其作用確實非常明顯。但這要靠企業(yè)和政府等多方面同時、長期的投資,而且搞科研是一個慢慢積累的過程。 洪平凡最后指出,目前來看,看不到美國具體的某一個行業(yè)可作為新的經(jīng)濟增長點,下一個經(jīng)濟增長點來自哪個領(lǐng)域,在什么時候能夠發(fā)生,仍然很難預(yù)測。
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