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審計署:13個國外貸援款項目存違規(guī)分包等問題
2011-06-20   作者:記者 石巖  來源:中國新聞網(wǎng)
 
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    審計署20日公布了對102個國外貸援款項目2009年度財務收支和項目執(zhí)行情況的審計結果。其中顯示,有13個項目存在工程建設未按規(guī)定招投標、招投標程序不合規(guī)、違規(guī)分包、工程監(jiān)理不到位等問題,涉及資金8.32億元人民幣,占項目總數(shù)的12.75%。
  審計發(fā)現(xiàn),50個項目存在不符合法規(guī)或貸援款協(xié)定要求、內部控制缺陷等問題,但未對被審計單位財務報表或項目特定目的的財務報表造成重大影響,出具了無保留意見報告。上述13個項目便在此列。
  在上述50個項目中,有7個項目涉及地方財政部門或項目單位違規(guī)挪用、滯留項目資金2.19億元。有5個項目存在配套資金未按規(guī)定及時足額到位的問題,涉及資金9961.66萬元。有36個項目存在虛假驗工計價、財務票據(jù)不合規(guī)、超標準支付會議費和管理費等其他違法違規(guī)及財務管理不規(guī)范的問題,涉及資金4.92億元。有21個項目存在投資完成額比例偏低或提款報賬進度較慢的問題,占項目總數(shù)的20.59%。
  審計同時指出,17個項目存在對財務報表產生重大影響的問題,出具了保留意見或拒絕表示意見審計報告。
  其中,有16個項目中存在虛列支出或支出證據(jù)不足、支出不符合項目規(guī)定、采購方式不符合項目規(guī)定、提款報賬申請與實際活動不符、財務報表數(shù)據(jù)不真實等問題,對被審計單位財務報表或項目特定目的財務報表產生重大影響,審計機關出具了保留意見報告。有1個項目因賬面資產與實際盤點結果差異較大,且審計人員無法獲得充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù),無法對該項目發(fā)表審計意見,出具了拒絕表示意見審計報告。
  此外,審計還發(fā)現(xiàn)3起重大違法違紀案件線索,已依法移送有關部門處理。
  此次審計的102個國外貸援款項目,包括26個貸款項目和76個贈款或援助項目。其中含世界銀行項目49個、亞洲開發(fā)銀行項目12個、聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目37個、英國國際發(fā)展部項目4個。這些項目涉及農業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生、城市建設和環(huán)境保護等領域。
  審計結果表明,102個國外貸援款項目總體執(zhí)行情況較好。國外貸援款項目的實施發(fā)揮了彌補資金缺口、引入先進理念和培養(yǎng)管理人才等方面的積極作用,取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
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