6月8日消息，“騰訊財經(jīng)20人論壇·夏季篇”第二場論壇——個稅法修正案專家研討會，今日在清華大學(xué)舉行。
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康、著名經(jīng)濟學(xué)家華生、國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵在論壇上發(fā)表演講并做圓桌討論。
華生明確表示，現(xiàn)有的修正案基本上是錯誤的，應(yīng)該推翻。他認(rèn)為，這次調(diào)整，2600元以下的低收入者1分錢好處沒有，主要的好處是給中等收入，10000元上下的白領(lǐng)和公務(wù)員是主要受益者，因此媒體上說有利于中低收入是錯誤的。
華生稱，修正案擴大了收入差距，從優(yōu)化個稅結(jié)構(gòu)來說，這次修正案開了倒車，進一步扭曲了稅收結(jié)構(gòu)，與現(xiàn)在收入分配改革的方向是相反的，應(yīng)調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，提高個稅所占比重。
賈康則表示，有關(guān)部門在設(shè)計上顯然是意識到有一系列的制約條件現(xiàn)在還難以突破，所以只是設(shè)計了漸進優(yōu)化的方案。
賈康建議將稅負(fù)無差異點提高到收入24500元，月收入7500元至27500元可以得到進一步的減稅，這樣完全符合支付能力原則，是一個相對柔性的措施。
國家稅務(wù)總局稅收科研所所長劉佐在會上發(fā)言表示，到去年為止，個稅占稅收比重明顯偏低，下一步這個改革應(yīng)該加快進行。
劉佐指出，在這次個稅修正案討論過程當(dāng)中，有很多的民眾包括專家學(xué)者都提出這個問題，無論是調(diào)整扣除額還是調(diào)整稅率，很多問題還是屬于小的層面的解決一些比較小的問題。但是要真正大的問題，解決方向性問題，解決體制性問題，還是要改變稅制征收模式，實行綜合征收為主，分類征收為輔。
清華大學(xué)金融系主任李稻葵則強調(diào)，個稅改革一定要明確一個目標(biāo)，要先多提供一點針對個人的，讓老百姓看得見的以個人行為為基準(zhǔn)的福利體制。
李稻葵建議，應(yīng)該實施寬稅基，把所有的收入捆在一塊兒交稅；同時實施低稅率，只有通過低稅率加上寬稅基才能真正調(diào)整收入差距；最后還要計負(fù)擔(dān)，考慮家庭負(fù)擔(dān)，考慮贍養(yǎng)人口。
李表示現(xiàn)在的個稅征收，基本上已經(jīng)淪為工資稅，最后反而打擊了我們自己的高端服務(wù)業(yè)如咨詢行業(yè)。
李稻葵最后呼吁，這一輪的改革也許不可能做大規(guī)模的調(diào)整，但是應(yīng)該選擇選擇一兩個地方政府做試點，看一看按照寬稅基，低稅率，計負(fù)擔(dān)的原則征稅之后，當(dāng)?shù)胤⻊?wù)業(yè)是不是發(fā)展了，整體的稅收是不是提高。
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