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中國人民銀行行長周小川20日在上�！瓣懠易煺搲鄙媳硎荆壳叭蚪�(jīng)濟不確定性因素較多，而中國國內高儲蓄率可能導致高投資，且處在轉軌過程中的中國經(jīng)濟尚存在“潛在的、過熱的沖動”，中國需要采納和運用“宏觀審慎性政策”。
周小川說，“出人意料”的歐洲主權債務危機和美國經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定，使全球經(jīng)濟復蘇充滿不確定性因素。而當初中國為應對金融危機推出的4萬億經(jīng)濟刺激計劃，是一種擴張性的財政和貨幣政策，這樣的政策會帶來負作用，即事后會引發(fā)物價上升、引發(fā)某種資產泡沫。
周小川指出，中國是高儲蓄經(jīng)濟，高儲蓄率可能導致較高的投資，較高的投資從過去的歷史經(jīng)驗來說可能會造成某些方面的過熱和產能過剩，也容易刺激某些泡沫的產生。同時，中國又處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉軌的過程中，仍舊有一些“財務軟約束”的現(xiàn)象，這種“財務軟約束”會造成“潛在的、過熱的沖動”。
“面對這些情況，我們需要采納和運用宏觀審慎性政策，特別是金融業(yè)和貨幣政策要盡早地運用宏觀審慎管理框架�！敝苄〈ㄕf：“宏觀審慎性框架要求金融機構有更加充實的資本，特別是大型的、有系統(tǒng)性作用的金融機構應該有更高的資本要求，在其他方面也需要做得更加穩(wěn)健。”
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