中國首次集中公布的無居民海島開發(fā)名錄很快引發(fā)了各路資本的注意。事實上,無居民海島開發(fā)在國內(nèi)早有先例。然而從沿海各地二十多年間的嘗試來看,海島投資動輒花費千萬元,多數(shù)卻收效并不理想;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)從零開始,后期資金投入難以預(yù)計,不少地區(qū)還得經(jīng)受臺風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,“無人島”開發(fā)真的只是一場“浪漫的冒險”?
“島主熱”熱度不一
《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到,投資者對于不同開發(fā)類型的海島,興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺開發(fā)細則,一些投資者仍處于觀望之中。
公開招租176座海島的消息一經(jīng)發(fā)布很快引起了各路資本注意。《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到,投資者對于不同開發(fā)類型的海島,興致冷熱不均。加上部分沿海省市還將各自出臺開發(fā)細則,一些投資者仍處于觀望之中。
作為我國唯一一個在群島上設(shè)立的地級市,浙江省舟山市此次共有10個無居民海島入選開發(fā)名錄。據(jù)舟山市海洋與漁業(yè)局海域管理處副處長倪定康透露,消息公布一周之內(nèi)就有5座海島達成了初步投資意向,根據(jù)前期規(guī)劃,其中3個較小的島用作交通建設(shè),在上面建大橋橋墩。
然而記者在采訪中了解到,已經(jīng)達成投資意向的海島,有些在一兩年前就已經(jīng)引起投資者注意。但對于舟山此次公布的其余5座旅游娛樂類用島,并未引發(fā)多少回應(yīng)。
一向嗅覺敏銳的溫州人也意識到了海島上的商機。溫州中小企業(yè)投資促進會會長周德文告訴記者,有些溫州商人在海島名單公布的當天就開始打聽。不僅是在浙江,福建、廣東等其他省份的一些海島也引起了他們的關(guān)注。
“不過海島開發(fā)做哪些項目,在哪片海域開發(fā),效果差別很大!眹L試過海島旅游開發(fā)的周德文說,以旅游開發(fā)為例,投資回報周期長,東海海域相比南海海域旅游季節(jié)性更強,夏季受到臺風(fēng)侵襲的幾率也更高。
一名經(jīng)營外貿(mào)生意的溫州老板透露,他在看到海島招租新聞的第二天就向消息靈通的朋友咨詢,最近一段時期仍在持續(xù)關(guān)注。“幾千萬的投資金額沒問題,但畢竟不是一筆小投入,一定得找到前景好的項目再入手!
對開發(fā)前景看好者多為大企業(yè)
無居民海島開發(fā)究竟成本幾何?據(jù)了解,動輒花費上千萬元租下海島、完成基礎(chǔ)建設(shè),后期投資還得拼體力、拼耐力,投資金額之巨也讓不少人望而卻步;ㄥX買下使用權(quán)只是邁出了“無人島”開發(fā)的第一步。
“從目前的情況來看,海島開發(fā)成功的往往都是大型企業(yè),資金投入和人員精力都跟得上。”國家海洋局第二海洋研究所研究員夏小明舉例說,廣東一座海島幾年前被一家公司租去做原油儲運中轉(zhuǎn),經(jīng)濟效益和環(huán)評結(jié)果都比較好。
另據(jù)了解,浙江一家民營企業(yè)幾年前將垃圾焚燒發(fā)電項目投向舟山的一座無人島,經(jīng)過前期場地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)評等工序,總投資約2.4億元的環(huán)保發(fā)電項目即將投入運營。
據(jù)負責該項目的工程師劉景力介紹,發(fā)電項目所處的團雞山島上,原本存放著舟山市近年來的生活垃圾。發(fā)電項目一期投產(chǎn)之后,每天能處理垃圾600噸,與舟山市每天產(chǎn)生的生活垃圾量基本相當。每噸垃圾大約能發(fā)電300度,處理之后剩下的廢渣大約是原有垃圾體積的20%,廢渣還可以被做成建筑材料。
“原本是一座垃圾島,現(xiàn)在通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻能變廢為寶,但光是前期鋪設(shè)海底電纜和水管、實現(xiàn)‘三通一平’,就耗資兩千多萬元!眲⒕傲φf,海島開發(fā)的資金投入量很大,但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)符合國家轉(zhuǎn)型升級的大方向,項目運營過程中也將對環(huán)保嚴格把關(guān),企業(yè)對于經(jīng)濟效益和社會效益都很看好。
據(jù)了解,此次集中公布的無居民海島開發(fā)名錄中,浙江舟山目前已有初步意向的5座海島均為企業(yè)投資!跋鄬Χ裕笃髽I(yè)各方面實力比較足,收效也比較有保障!蹦叨ǹ嫡f。
個人作“島主”后勁須加強
海島管理部門提醒,供水、供電、交通是海島開發(fā)首先要解決的三大問題;A(chǔ)設(shè)施投入往往只占總投入的幾分之一。買下使用權(quán)之前要充分考慮后期開發(fā)能力,以免中途夭折,前期資金也打了水漂。
面朝大海坐擁一島——武俠小說里世外高人一般的生活讓人神往,無居民海島開發(fā)名錄的公布也引起了個人投資者的關(guān)注。專家表示,如果想追求較好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,個人投資者對海島開發(fā)所需的大量后期投入、規(guī)劃設(shè)計方案、環(huán)保意識甚至安全預(yù)警機制等等,都應(yīng)當做好充分準備。
被外界稱為“中國第一島主”的浙江人朱仁民,在浙江舟山蓮花島投資開發(fā)十多年。談起體會時朱仁民表示,“無人島開發(fā)和浪漫扯不上任何關(guān)系,完全是一片荒蠻。花了幾千萬元我已經(jīng)算不清了,留給我的是苦澀和辛酸!
朱仁民的經(jīng)歷并不是個例。談起海島開發(fā),周德文也連連感嘆“島主不好當”。幾年前,他和朋友在溫州一座住人島的海灣里做起旅游開發(fā)。盡管島上已經(jīng)通水、通電,但投入2000多萬元之后他們發(fā)現(xiàn),“海島開發(fā)就是個無底洞”。此外,溫州周邊夏天有臺風(fēng)、冬天氣溫低,做旅游開發(fā)季節(jié)性強,收效并不理想。
海島管理部門提醒,供水、供電、交通是海島開發(fā)首先要解決的三大問題;A(chǔ)設(shè)施投入往往只占總投入的幾分之一。尤其是像國家鼓勵的林業(yè)等生態(tài)開發(fā)用島,一年一畝地租金很低。后期開發(fā)往往需要上千萬元資金作保證,買下使用權(quán)之前要充分考慮后期開發(fā)能力,以免中途夭折,前期資金也打了水漂。
“從此前的經(jīng)驗來看,個人投資海島開發(fā)往往缺乏完備的運營團隊,防范風(fēng)險的能力也相對有限!蹦叨ǹ当硎荆u開發(fā)要對自然狀況作充分的心理準備,例如,對于旅游娛樂等有人上島的開發(fā)項目,最好選取面積較大的島嶼,小島海拔低,臺風(fēng)季節(jié)可能被風(fēng)浪淹沒。