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2011-05-17 作者:魏濤 韓冬蓮 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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山東省廣饒縣地稅局作為縣委“權(quán)力公開透明運(yùn)行”工作的試點(diǎn)單位之一,在理清職責(zé)、完善公開制度的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)程序,豐富公開內(nèi)容,拓展公開載體,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
理清職責(zé)權(quán)限?h局按照縣委權(quán)力公開工作要求,認(rèn)真梳理縣局黨組、機(jī)關(guān)黨支部、縣局機(jī)關(guān)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、基層征收機(jī)構(gòu)以及縣局班子成員、機(jī)關(guān)黨支部成員、中心稅務(wù)所長(zhǎng)、科室長(zhǎng)、科員(辦事員)、稅收管理員、征收管理崗責(zé)及業(yè)務(wù)事項(xiàng)60余項(xiàng),全面理清職責(zé)權(quán)限。
完善公開制度。進(jìn)一步梳理完善了反腐倡廉學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨務(wù)公開、行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法與服務(wù)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等50余項(xiàng)制度,為扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
規(guī)范用權(quán)程序。針對(duì)稅收征收權(quán)、稅收管理權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)、稅收保全強(qiáng)制權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、基建和資產(chǎn)管理權(quán)、減免稅審核權(quán)、人事管理權(quán)等權(quán)項(xiàng),認(rèn)真排查可能存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)分析評(píng)估,按照制度上是否健全、流程上控制難易程度為標(biāo)準(zhǔn)劃分為高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作出科學(xué)的描述,找出依據(jù),確定所在工作崗位,制定防范風(fēng)險(xiǎn)措施,制作規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)辦稅流程圖,建立稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制,即方便納稅人快捷辦稅,又廣泛接受納稅人監(jiān)督,促進(jìn)地稅服務(wù)質(zhì)量的提升。
豐富公開內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委權(quán)力公開實(shí)施意見(jiàn),不斷更新思想觀念,將政府信息公開、黨務(wù)公開、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行公開、“一條龍”納稅服務(wù)公開進(jìn)一步融合、分類,使公開內(nèi)容更加豐富、更加全面,確保稅務(wù)人員的權(quán)力運(yùn)行到哪里就公開到哪里,真正把陽(yáng)光辦稅落到實(shí)處。
暢通公開渠道。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、公開舉報(bào)電話、陽(yáng)光政務(wù)熱線、12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)上舉報(bào)等方式,加大監(jiān)督力度。改版廣饒縣地稅局內(nèi)、外部網(wǎng)站,整合網(wǎng)絡(luò)資源,按照工作重點(diǎn),科學(xué)分解細(xì)化欄目,使網(wǎng)上辦公更合理。同時(shí)投資17.6萬(wàn)元開發(fā)了廣饒縣地稅局政務(wù)公開監(jiān)督服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),為縣局機(jī)關(guān)和基層征收單位配備7臺(tái)FD觸摸屏一體機(jī),融政務(wù)公開與服務(wù)評(píng)價(jià)于一體,實(shí)現(xiàn)了征納共贏。
營(yíng)造濃厚氛圍。依托廉政文化,制作公開欄、監(jiān)督臺(tái)和宣傳版面,有力地促進(jìn)了地稅權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的深入開展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的工作氛圍,樹立了良好的地稅形象。截至目前,共更換宣傳版面70余塊。
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