日前，民間環(huán)境保護組織自然之友和中國政法大學公共決策研究中心在北京聯(lián)合舉辦了“環(huán)境保護與信息公開——長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)調整信息公開案例研討會”。
自然之友總干事李波表示，盡管最近幾年在污染損害問題上已經有法律的介入，但是在自然保護、生物多樣性保護領域，法律的介入依然非常少。李波認為，自然保護的對象是無告的大自然，它們沒有辦法表達自己的訴求，正因為如此，環(huán)保組織和法律專業(yè)人士的介入顯得更加重要和有必要。
最近一段時間，“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)調整”一事引發(fā)了廣泛的社會關注，自然之友就保護區(qū)調整一事多次向環(huán)保部和農業(yè)部多次申請信息公開，希望能夠看到保護區(qū)調整的申報書、調整部分的綜合考察報告以及國家級自然保護區(qū)評審委員會的評審意見和會議紀要，最終被環(huán)保部和農業(yè)部以“所申請信息為過程性信息”為由拒絕。
3月24日，自然之友對農業(yè)部提起行政復議，要求撤銷農業(yè)部辦公廳已做出的拒絕公開信息的決定，依法公開信息，并要求一并審查《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》中“行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于《條例》所指應公開的政府信息”規(guī)定的合法性，并依法作出處理。
在研討會上，中國政法大學公共決策研究中心副主任、北京市義派律師事務所主任王振宇明確指出，自然之友所申請的信息并不是過程性信息，農業(yè)部應該依法予以公開。
北京大學法學院教授湛中樂認為，自然之友所申請的信息盡管是自然保護區(qū)調整這個事件中的某一個環(huán)節(jié)、某一個階段的信息，但是這些信息仍然是具有相對獨立性的、已經確定的信息，并不是國務院辦公廳文件所講的“過程性信息”。所以，即便國務院辦公廳有權對
《政府信息公開條例》做出解釋，農業(yè)部的答復也并不準確。
中國政法大學教授何兵指出，信息公開的目的是讓公眾參與決策，只有在決策過程中公開，才能充分發(fā)揮公眾的智慧，才能進行相關的利益表達，才能防止錯誤的決策。農業(yè)部關于過程性信息的講法是不成立的。
何兵教授建議，民間環(huán)保組織、法律人士、公眾都應該行動起來，積極申請信息公開、提起行政復議、訴訟。