坐立不安的國家發(fā)改委將板子打在了房價(jià)上，一端系著“一房一價(jià)”，一端系著反暴利。
從今年5月起，商品房要公開標(biāo)識(shí)商品房價(jià)格、相關(guān)收費(fèi)以及影響商品房價(jià)格的其他因素，這就是國家發(fā)改委3月頒布的商品房“一房一價(jià)”新政所要求的�！耙环恳粌r(jià)對房價(jià)的抑制有限�！敝性禺a(chǎn)總監(jiān)張大偉認(rèn)為，發(fā)改委意在進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)。更多的消費(fèi)者對“一房一價(jià)”的理解是會(huì)讓全國各地的房價(jià)更透明，更有可比性，但對其可操作性產(chǎn)生質(zhì)疑。
發(fā)改委兩度發(fā)威房價(jià)
“一房一價(jià)與房價(jià)控制目標(biāo)遙相呼應(yīng)。”4月28日，多位專家告訴記者，從中央和地方政府的政策意圖來說，二者強(qiáng)調(diào)的是控制房價(jià)上漲幅度�！罢軗�(dān)心因政策調(diào)控兇猛，導(dǎo)致房價(jià)會(huì)大跌或暴跌，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑�！睆埓髠フf。
4月28日，上海房地產(chǎn)協(xié)會(huì)高級(jí)分析師顧海波在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，質(zhì)疑發(fā)改委為何現(xiàn)在才開始出手商品住房的價(jià)格。發(fā)改委近日稱，商品住房的價(jià)格直接關(guān)系民生，政府一定會(huì)堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。
對商品房實(shí)施反暴利，這是發(fā)改委今年第二次出手房價(jià)。4月26日晚間，國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長許昆林稱，發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定。
“我們正在對房地產(chǎn)市場的成本、利潤和價(jià)格等情況開展調(diào)研，擬將商品住房列入制止牟取暴利的項(xiàng)目�！痹S昆林說，“我們希望在房地產(chǎn)領(lǐng)域沒有欺詐，沒有暴利。”
許昆林稱，在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├某踔�，就是要使商品住房價(jià)格能夠保持在一個(gè)合理水平，包括合理的成本、合理的利潤和合理的價(jià)格。
發(fā)改委3月28日曾專門發(fā)出通知，要求各省區(qū)市價(jià)格主管部門抓緊制定本地商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的實(shí)施細(xì)則，并嘗試建立商品房銷售價(jià)格備案、商品房銷售“一價(jià)清”、成本申報(bào)、事先約談提醒告誡等制度。
北京在“一房一價(jià)”上沖在前方。4月26日，北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京市〈商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(下稱細(xì)則)。該細(xì)則重點(diǎn)突出三項(xiàng)內(nèi)容：明確具體標(biāo)價(jià)要求，將標(biāo)示的各項(xiàng)內(nèi)容張貼上墻以及需要明示其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
許昆林透露，發(fā)改委將直接組織檢查組，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)銷售商品房的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，其中包括“不明碼標(biāo)價(jià)、不一套一標(biāo)、不按明碼標(biāo)價(jià)、不公示相關(guān)收費(fèi)”等。
發(fā)改委此舉并不多見。發(fā)改委內(nèi)部人士告訴本報(bào)記者：“發(fā)改委還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一系列規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為的政策措施�！�
事實(shí)上，在“新國八條”的影響下，中國地方樓市已經(jīng)初顯寒意。中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，1月監(jiān)測的30個(gè)城市中，有23個(gè)城市一手住宅成交量環(huán)比下跌，15個(gè)城市跌幅超過20%。
政策儲(chǔ)備豐富
本報(bào)記者采訪獲悉，國務(wù)院目前正在醞釀一系列的新機(jī)制、新方法、新方式。對于樓市調(diào)控，中央各部委均有“豐富”的政策儲(chǔ)備。
從國務(wù)院層面上看，不排除專門針對已有政策的落實(shí)，出臺(tái)一定的新機(jī)制、新方式、新手段的可能。而考慮中的新機(jī)制包括，建立和完善省級(jí)政府對地市級(jí)政府的約談、問責(zé)機(jī)制。
本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，為落實(shí)調(diào)控，金融系統(tǒng)對商品房開發(fā)貸款將逐步收縮，嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策，調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管，有效遏制投機(jī)投資性購房。
多位專家預(yù)測，樓市未來的政策調(diào)控方向大致為，多部委同時(shí)著手增加商品房供應(yīng)和房企資金鏈及遏制投資投機(jī)炒房需求，改革土地出讓制度和商品房預(yù)售制度及土地儲(chǔ)備制度，徹底消滅地價(jià)與房價(jià)及炒地暴利的根源。
在今年兩會(huì)期間的“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控”記者會(huì)上傳出的消息是，政府部門將對調(diào)控政策落實(shí)實(shí)行巡查考評約談問責(zé)制度，《房地產(chǎn)法》正在進(jìn)一步修訂中，保證租客利益，住房保障法已形成初稿；房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作將繼續(xù)推行。
“樓市調(diào)控政策不會(huì)放松�！眱蓵�(huì)期間，住建部部長姜偉新表示，如果房價(jià)不能穩(wěn)定，時(shí)刻準(zhǔn)備出臺(tái)新一輪樓市調(diào)控政策，“制定更為細(xì)化的遏制房價(jià)上漲的一系列措施�！�
當(dāng)然，目前的房地產(chǎn)調(diào)控的落實(shí)和房價(jià)的走勢，和地方政府對土地財(cái)政的依賴能力直接相關(guān)�！叭绻唤鉀Q好這個(gè)問題，房價(jià)是不會(huì)輕易低頭的。”顧海波說。