在高額利益的驅(qū)動(dòng)下,去年以來(lái),稀土出口口配額倒賣之風(fēng)也開始日益猖獗。這已經(jīng)成為在稀土行業(yè)內(nèi)公開的秘密。在眾多倒賣配額的公司中,不乏國(guó)內(nèi)一些大型企業(yè)。 稀土被稱為“工業(yè)維生素”,是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。為了保護(hù)稀土資源合理開發(fā),近幾年政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。實(shí)行出口配額制并逐步配額數(shù)量,就是政策中的重要一環(huán)。 近年來(lái),中國(guó)政府開始逐步降低稀土出口配額數(shù)量。去年12月28日,商務(wù)部公布了今年上半年的稀土出口配額總計(jì)14508噸,其中22家獲批中資企業(yè)的稀土出口配額將被限制在10762噸,9家外資及中外合資企業(yè)的稀土出口配額為3746噸,分別下降34%與37%。 國(guó)外需求的旺盛加劇了國(guó)內(nèi)對(duì)出口配額的依賴,加上在配額分配和監(jiān)管方面還存在漏洞,也就給倒賣配額提供了絕好的空間。實(shí)際上,目前國(guó)際市場(chǎng)的稀土需求主要依靠中國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)。 安信證券表示,目前國(guó)內(nèi)外的稀土產(chǎn)品價(jià)差已經(jīng)達(dá)到50——60萬(wàn)/噸,配額倒賣將一定程度上繼續(xù)推高國(guó)內(nèi)外的稀土價(jià)差,從而將加速我國(guó)稀土盜采和走私;另一方面,通過倒賣配額可以輕松牟取暴利,這樣的巨大誘惑將形成一個(gè)畸形的產(chǎn)業(yè)鏈條,因?yàn)樯婕暗綑?quán)利尋租,也會(huì)滋生更多的腐敗等惡性社會(huì)事件。 專家建議,一方面國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)禁倒賣配額的惡性事件發(fā)生,并提出相應(yīng)的處罰措施。另一方面,應(yīng)該建立行業(yè)準(zhǔn)入條件,在環(huán)保、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模等方面設(shè)立門檻,符合條件的稀土生產(chǎn)加工企業(yè)都可以申請(qǐng)配額。
|