決策層對調(diào)控樓市一刻也沒有放松!度A夏時報》獲悉,國務院房地產(chǎn)調(diào)控專項督查小組緊鑼密鼓的督查工作將于4月20日左右結(jié)束,相關(guān)督查報告匯總后將上報國務院,并酌情對社會公布。
從4月上旬開始,國務院即派出8個督查組,對16個省(區(qū)、市)貫徹落實國務院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查。
然而,本報記者對多個地方的采訪后發(fā)現(xiàn),各地應付督查的舉措各有千秋,有提前做好準備的,也不乏針鋒相對者。
督查組奔赴各地
本報獲悉,4月18日晚國務院樓市調(diào)查組將抵達上海進行相關(guān)調(diào)查。
在督查組尚未到達之前,上海已為此積極準備。4月11日,上海市政府召開今年第二季度工作會議,上海市長韓正強調(diào),要全力以赴做好房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作。
同一天,由國土資源部副部長贠小蘇帶隊的國務院督查組抵達杭州!斑@次督查組來,要掌握真實情況,要去檢查樓盤項目等!闭憬≌晃幌嚓P(guān)負責人表示,督查組沒有按照地方準備的考察點走訪,除杭州外,寧波和溫州也被列為督查點。
值得一提的是,督查組還與各類群眾代表進行座談,包括一些基層干部、房地產(chǎn)開發(fā)商,甚至地方稅務、金融機構(gòu)的賬目也將受到檢查。
4月12日,監(jiān)察部副部長屈萬祥率隊的國務院督查組到達安徽,截至本報記者完稿時,北京、浙江、山東、安徽、陜西、湖北、四川等地已相繼接受督查。
“督查的重要不言而喻!3月23日,國家信息中心發(fā)布的一份報告稱,目前許多城市對于出臺調(diào)控細則不積極,不少城市存在對政策執(zhí)行力度逐漸減弱的趨勢。
在此次督查的城市中,西安的表現(xiàn)有些另類。4月11日,住建部部長姜偉新親率督查組前往西安,提出西安應對此前上報的房價調(diào)控目標進行修改時,西安市市長陳寶根卻以西安國際化大都市建設(shè)為由,委婉謝絕。
此前,西安確定的15%房價調(diào)控目標被住建部點名認為偏高。不過記者掌握的情況表明,不少地方并未打算更改目標,與西安一樣的城市還有不少。
各地漲多跌少
4月15日,中國國家統(tǒng)計局公布,1-3月完成房地產(chǎn)開發(fā)投資8846億元人民幣,同比增長34.1%;1-3月房屋新開工面積39842萬平方米,同比增長23.4%;1-3月商品房銷售額10152億元,同比增長27.3%;1-3月商品房銷售面積17643萬平方米,同比增長14.9%。雖然3月份房價數(shù)據(jù)尚未公布,但是此前的數(shù)據(jù)趨向也能部分參照。
3月18日,國家統(tǒng)計局稱,2月70個大中城市新建商品住宅同比下降的有1個,同比漲幅回落的有31個。雖然3月的數(shù)據(jù)還沒出來,但是記者梳理發(fā)現(xiàn),今年3月多個地方的房價似乎應聲下跌,這包括:浙江當?shù)卣硎,杭州新建住宅價格環(huán)比下降0.3%;中國指數(shù)研究院的監(jiān)測顯示,上海商品住宅成交均價環(huán)比下滑7.57%;深圳市規(guī)土委員會數(shù)據(jù)顯示,深圳新建商品住房下跌5.04%;官方數(shù)據(jù)表明,廣州市網(wǎng)簽成交均價微跌2.16%。
這是否代表房價真的在下跌呢?答案并不那么簡單:就在4月10日,中國指數(shù)研究院稱,3月全國100個城市住宅平均價格較上月上漲0.59%,86個城市價格環(huán)比上漲。
在這些城市中,尤其值得關(guān)注的是北京,因為在608個已公布住房價格控制目標的城市中,北京是惟一一個提出降價目標的城市。
而國務院督查組4月11日到北京督查樓市時得到的答案是“穩(wěn)中有降”。據(jù)悉,在與督查組座談時,北京市委書記劉淇、市長郭金龍均表示,將堅決貫徹調(diào)控政策,兌現(xiàn)房價“穩(wěn)中有降”承諾。
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,3月北京商品住房市場成交量持續(xù)回落,成交均價為每平方米19679元人民幣,環(huán)比下降了26.7%,同比下降了10.9%,為19個月以來首次同比下降。
“穩(wěn)中有降的局面已經(jīng)形成。”北京市房協(xié)副秘書長陳志認為,3月市場交易表明,目前投資投機需求已經(jīng)被有效地擠出北京市場。不過,在各地房價漲多跌少的情況下,北京房價“應聲”下跌的表述遭遇坊間質(zhì)疑。
“3月單月的數(shù)據(jù)并不能代表整體市場,房地產(chǎn)市場目前都在調(diào)控下,房價是否下降下結(jié)論太早!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭(微博
專欄)這樣表示。
“上述房價數(shù)據(jù)根本代表不了什么,也無法反映出是‘新國八條’執(zhí)行的效果和調(diào)控達到了預期目的,缺乏市場客觀性和房價的真實性!睆V東刀客地產(chǎn)顧問機構(gòu)董事長謝逸楓直言,按照3月商品房住宅成交均價作為調(diào)控效果的根據(jù),毫無疑問是被認為“新國八條”取得了效果,達到調(diào)控的目的,因為房價同比、環(huán)比及成交價都有大幅度的下降指標,但是否出現(xiàn)房價下調(diào),不能夠單憑單個月或一季度的數(shù)據(jù)下結(jié)論。
對于地方樓市“應景”的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),上海高級房地產(chǎn)分析師顧海波也表示:“這會誤導國務院政策調(diào)控方向和地方政府對新政的執(zhí)行態(tài)度,一旦調(diào)控放松或停止執(zhí)行,房價必然反彈上漲。”
繼續(xù)儲備新政策
毫無疑問,自“新國八條”發(fā)布以來,各地樓市交易量出現(xiàn)不同程度下跌,房價上漲趨勢得到一定程度的遏制。但是,這并不等于可以高枕無憂。
4月13日,國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議,會議認為,我國多數(shù)城市房價還在上漲,“要堅持調(diào)控方向不動搖、調(diào)控力度不放松!
目前,國務院為此派出的房地產(chǎn)調(diào)控專項督查小組,已陸續(xù)抵達全國各地。在杭州、寧波、溫州等地,由贠小蘇帶隊的國務院督查組,就浙江省房地產(chǎn)調(diào)控政策落實情況和調(diào)控成效,展開實地督查。
在聽取當?shù)貐R報時,贠小蘇表示:“中央認為,以城市住房為主的問題已經(jīng)影響到了全局,必須在控制通脹的同時下決心解決好房價問題!
“此次督查涉及‘新國八條’的實施到今年4月份的房地產(chǎn)市場運行狀態(tài),例如成交量和房價及土地供應等變化;而中央調(diào)控政策部署的相關(guān)數(shù)量比例要求,監(jiān)察各地對于保障房分配的建設(shè)指標和保障房資金及土地等情況。”浙江國土系統(tǒng)的一位參與陪同督查組工作的人士對記者表示。
“此次國務院督查組摸底樓市調(diào)控不只是例行公事,背后隱藏著不確定的變數(shù)。”14日,謝逸楓告訴《華夏時報》記者,一旦情況符合國務院認為的調(diào)控有效,成交大跌,房價下降到合理水平,新的政策也不會再出臺。
“如房價未下降卻上漲,不僅要嚴厲執(zhí)行‘新國八條’政策,甚至會繼續(xù)擴大房產(chǎn)稅、土地增值稅及限購等重新調(diào)整價格控制目標的城市,并出臺新的政策!敝x逸楓說,例如把房地產(chǎn)項目資本金上調(diào)35%,按照土地增值稅最高點征收等新政策出臺。