我國(guó)銀行業(yè)仍面臨六大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
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2011-04-12 作者:記者 李江濤 蘇雪燕 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《銀監(jiān)會(huì)2010年年報(bào)》指出,2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先回歸平穩(wěn)增長(zhǎng)軌道,為銀行業(yè)發(fā)展提供難得歷史機(jī)遇,但面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),銀行業(yè)仍存在諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
貸款科學(xué)化管理水平亟待提高。2009年、2010年我國(guó)分別新增人民幣貸款9.59萬(wàn)億元、7.95萬(wàn)億元。年報(bào)指出,近兩年貸款規(guī)模和業(yè)務(wù)量在短期內(nèi)的快速增長(zhǎng),部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理粗放、貸款“三查”不到位等問(wèn)題多有發(fā)生。同時(shí),貸款中長(zhǎng)期化趨勢(shì)日益明顯,部分中長(zhǎng)期貸款行業(yè)集中度高、整借整還風(fēng)險(xiǎn)突出。
融資平臺(tái)貸款后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)防控不可放松。2010年,平臺(tái)貸款的清理規(guī)范得以初步推進(jìn),但由于平臺(tái)貸款總額高、涉及面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,清理和化解任務(wù)艱巨。而且,新一輪投資沖動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
房地產(chǎn)市場(chǎng)非理性因素依然存在。國(guó)家已對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)控,但由于深層次原因,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫積聚的因素還在增加。土地儲(chǔ)備貸款和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款是銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵領(lǐng)域。
部分金融機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)弱化。2010年底,部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件出現(xiàn)反彈。齊魯銀行案件等多數(shù)案件發(fā)生在基層網(wǎng)點(diǎn)和所謂低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,且多為內(nèi)部人員作案,這反映出部分銀行內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制存在缺陷。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有待完善。部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺,尤其是面對(duì)貨幣政策轉(zhuǎn)變、利率市場(chǎng)化和匯率體制改革的挑戰(zhàn),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力與國(guó)際先進(jìn)水平還有相當(dāng)差距。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流動(dòng)性逐步收縮,部分銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)上升。2010年,央行6次上調(diào)準(zhǔn)備金率,2次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,銀行體系流動(dòng)性水平逐步回落,銀行間市場(chǎng)利率波動(dòng)性不斷加大,部分中小商業(yè)銀行流動(dòng)性壓力上升。高息攬儲(chǔ)、高價(jià)交易存款等違規(guī)行為可能出現(xiàn)。
銀監(jiān)會(huì)表示,2011年,銀監(jiān)會(huì)將針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和銀行業(yè)運(yùn)行中的諸多不確定因素,積極落實(shí)宏觀調(diào)控政策,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。未來(lái)將重點(diǎn)做好以下工作:加大力度推進(jìn)落實(shí)貸款新規(guī),提升信貸科學(xué)化管理水平。督促加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。繼續(xù)加大房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管控力度。加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理,深入推進(jìn)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快建立與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相適應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。密切關(guān)注政策環(huán)境影響,加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的防控。
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