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4月11日，有媒體報道，對于尚未正式出臺的有色“十二五”規(guī)劃，原中國有色金屬學(xué)會會長康義透露：“2015年，3至5家有色金屬企業(yè)進(jìn)入世界500強，銷售額超過1000億元的企業(yè)達(dá)到10家以上�！�
這將是繼鋼鐵、煤炭等之后，又一為“做大做強”而出臺規(guī)劃的行業(yè)。
2008年金融危機刺激出來的“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，為中國經(jīng)濟“國進(jìn)民退”提供了難得的機會。2009年10月，工信部公布了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(下稱《意見》)�！兑庖姟分攸c對電力、煤炭、有色等行業(yè)，將鼓勵骨干企業(yè)跨行業(yè)兼并重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成綜合性企業(yè)集團。
《意見》放寬民營資本市場準(zhǔn)入，凡是允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，均允許民營資本進(jìn)入，放寬股權(quán)比例限制，加快電力、電信、石油等壟斷行業(yè)改革，鼓勵民營資本以兼并重組方式進(jìn)入。但現(xiàn)實卻是國有大中型企業(yè)，尤其是央企，趁此良機并購中小民企，逐步形成產(chǎn)業(yè)壟斷。
2010年，山西省省內(nèi)的煤炭企業(yè)數(shù)量將從之前的2200個變成130個。“國進(jìn)民退”成了山西小煤窯退出歷史舞臺的主要推動力。事實上，除了煤炭行業(yè)，在鋼鐵、石化、甚至乳業(yè)等各行各業(yè)，“國進(jìn)民退”現(xiàn)象都十分普遍。伴隨著“國進(jìn)民退”的，是各行各業(yè)都在加快行業(yè)集中度。
2010年3月份，國務(wù)院發(fā)布了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，鼓勵鋼鐵行業(yè)兼并重組，力爭到2011年，形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)；形成若干個產(chǎn)能在1000萬-3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)。
在這一政策的鼓勵下，山東鋼鐵集團成功重組了日照鋼鐵，成為了鋼鐵行業(yè)“國進(jìn)民退”的典型案例。一直以來，日照鋼鐵都是盈利能力比較強的民營鋼鐵巨頭，2010年上半年實現(xiàn)利潤20多億元；而山東鋼鐵集團在2009年重組了濟鋼和萊鋼后，2010年上半年共虧損12.85億元。
食品行業(yè)亦是如此。2010年7月，中國最大的糧油食品企業(yè)中糧集團宣布聯(lián)手厚樸基金投資61億港元收購蒙牛公司20%的股權(quán)，成為蒙牛第一大股東。
2011年，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的逐漸浮出水面，“國進(jìn)民退”這一趨勢也或?qū)⒃谟猩饘傩袠I(yè)上演。
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