13.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)預(yù)算數(shù)為681.48億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加26.36億元，增長4%。主要是家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補(bǔ)貼資金增加。
14.金融監(jiān)管等事務(wù)支出預(yù)算數(shù)為22.5億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加8.2億元，增長57.3%。主要是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金增加。
15.地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出預(yù)算數(shù)為零。主要是根據(jù)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，三年期重建所需資金已足額安排，2011年不需再安排資金。
16.國土資源氣象等事務(wù)預(yù)算數(shù)為287.41億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加93.76億元，增長48.4%。主要是特大型地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款支出等增加。
17.住房保障支出預(yù)算數(shù)為1001.03億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加261.78億元，增長35.4%。主要是廉租房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造等保障性安居工程支出增加。
18.糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)預(yù)算數(shù)為334.22億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加29.28億元，增加9.6%。主要是增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。
19.其他支出預(yù)算數(shù)為353.12億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加74.24億元，增長26.6%。主要是革命老區(qū)和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增加，以及甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害和青海玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金年初預(yù)算暫列本科目，執(zhí)行中將根據(jù)實(shí)際用途轉(zhuǎn)列相應(yīng)的支出科目。
三、中央對地方稅收返還
2011年中央對地方稅收返還預(yù)算數(shù)為5067.99億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加67.66億元，增長1.4%。其中：
1.增值稅和消費(fèi)稅返還預(yù)算數(shù)為3705億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加103億元，增長2.9%。主要根據(jù)2011年增值稅、消費(fèi)稅收入預(yù)計(jì)增長情況測算。
2.所得稅基數(shù)返還預(yù)算數(shù)為910.19億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。
3.成品油稅費(fèi)改革稅收返還預(yù)算數(shù)為1531.1億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。
4.地方上解預(yù)算數(shù)為1078.3億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加35.34億元，增長3.4%。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易出口預(yù)計(jì)增幅等因素測算，地方負(fù)擔(dān)的出口退稅增加。
2010年和2011年中央財(cái)政國債余額情況表
2011年中央政府性基金收入預(yù)算表
2011年中央政府性基金支出預(yù)算表
2011年中央本級政府性基金支出預(yù)算表
2011年中央對地方政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
關(guān)于2011年中央政府性基金收支預(yù)算的說明
一、三峽工程建設(shè)基金按全國銷售電量附加征收，專項(xiàng)用于支持三峽工程建設(shè)，該基金已于2009年12月31日停征。2011年三峽工程建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為零，比2010年執(zhí)行數(shù)減少59.16億元。主要是2010年三峽工程建設(shè)基金清欠工作已完成，2011年沒有相關(guān)收入。
二、中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金對農(nóng)網(wǎng)改造貸款“一省多貸”的省、自治區(qū)、直轄市電力用戶征收，分別安排給國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)改造貸款還本付息。2011年中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入預(yù)算數(shù)為96.01億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.57億元，增長5%。主要是根據(jù)2011年社會(huì)用電量增長以及近年基金收入增長情況安排的。
三、鐵路建設(shè)基金對鐵路運(yùn)輸貨物征收，專項(xiàng)用于國家計(jì)劃內(nèi)大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目以及與建設(shè)有關(guān)的支出。2011年鐵路建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為648億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加31.08億元，增長5%。主要是考慮2011年鐵路貨物運(yùn)輸量會(huì)有一定程度增長，按貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量征收的基金收入相應(yīng)增加。
四、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金對在我國境內(nèi)注冊設(shè)立的航空運(yùn)輸企業(yè)征收，專項(xiàng)用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為63.32億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加4.69億，增長8%。主要是考慮我國民航運(yùn)輸不斷發(fā)展、航線和飛行里程穩(wěn)步增長因素，并根據(jù)近年基金收入增長情況安排的。
五、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)對乘坐航班的旅客征收，專項(xiàng)用于機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障設(shè)施建設(shè)以及機(jī)場補(bǔ)貼。2011年民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為147.32億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加10.91億元，增長8%。主要是考慮2011年民航旅客運(yùn)輸量會(huì)有一定程度增長，按乘坐航班旅客人數(shù)收取的基金收入相應(yīng)增加。
六、港口建設(shè)費(fèi)對進(jìn)出港口貨物征收，專項(xiàng)用于沿海及長江、黑龍江干線港口碼頭等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。2011年港口建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為123.93億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.49億元，增長8.3%。主要是考慮2011年港口貨物吞吐量會(huì)有一定程度增長，按照港口貨物吞吐量征收的港口建設(shè)費(fèi)收入相應(yīng)增加。
七、旅游發(fā)展基金從乘坐國際和地區(qū)航班出境的中外旅客繳納的民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)中提取，專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷、行業(yè)規(guī)劃發(fā)展研究、旅游開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助等支出。2011年旅游發(fā)展基金收入預(yù)算數(shù)為6.33億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.31億元，增長5.1%。主要是考慮我國居民出境旅游人數(shù)穩(wěn)定增長因素，并根據(jù)近年基金收入增減變化情況安排的。
八、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按營業(yè)性娛樂場所和廣告經(jīng)營單位的營業(yè)收入計(jì)征，專項(xiàng)用于精神文明、思想道德和文化建設(shè)支出。2011年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為12.02億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2.77億元，增長29.9%。主要是考慮營業(yè)性娛樂場所及廣告經(jīng)營單位經(jīng)營收入增長因素，并根據(jù)近年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入持續(xù)大幅增長等情況安排的。
九、國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按縣及縣以上城市電影院電影票房收入計(jì)征，專項(xiàng)用于支持電影事業(yè)發(fā)展。2011年國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金收入預(yù)算數(shù)為6.1億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1.4億元，增長29.8%。主要是根據(jù)我國電影市場快速發(fā)展，票房收入持續(xù)大幅增長等情況安排的。
十、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)是經(jīng)批準(zhǔn)縣市人民政府將農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地應(yīng)繳納的費(fèi)用，專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理和耕地開發(fā)等支出。2011年新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為290億元，與2010年執(zhí)行數(shù)基本持平。主要是根據(jù)2011年全國土地供應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu)，以及近年新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入情況安排的。
十一、森林植被恢復(fù)費(fèi)對勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程占用、征用或者臨時(shí)占用林地的用地單位征收，專項(xiàng)用于植樹造林、恢復(fù)森林植被。2011年森林植被恢復(fù)費(fèi)收入預(yù)算數(shù)為1.03億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少0.37億元，下降26.4%。主要是考慮2011年修建公路、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目征占用大興安嶺、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江4家國有森工企業(yè)管理的林地面積比2010年有所減少，按征占用林地面積收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)相應(yīng)減少。
十二、中央水利建設(shè)基金按鐵路建設(shè)基金、港口建設(shè)費(fèi)和車輛購置稅收入提取，專項(xiàng)用于水利工程維護(hù)和建設(shè)、防汛抗旱等支出。2011年中央水利建設(shè)基金收入預(yù)算數(shù)為38.53億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加9.35億元，增長32%。主要是從2011年起將調(diào)整中央水利建設(shè)基金籌集政策，從車輛購置稅收入中提取基金數(shù)額由6.559億元增加到15億元，基金收入將有所增加。
十三、南水北調(diào)工程基金在南水北調(diào)工程受水區(qū)的北京、天津、河北、河南、山東、江蘇6省(市)范圍內(nèi)通過提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)增加收入等方式籌集，專項(xiàng)用于南水北調(diào)主體工程建設(shè)。2011年南水北調(diào)工程基金收入預(yù)算數(shù)為32.9億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加15.14億元，增長85.2%。主要是根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的2011年南水北調(diào)受水區(qū)北京、天津、河北、河南、山東、江蘇6省市南水北調(diào)工程基金上繳額度安排的。
十四、大中型水庫移民后期扶持基金按全國銷售電量加價(jià)征收等方式籌集，專項(xiàng)用于扶持大中型水庫農(nóng)村移民解決生產(chǎn)生活問題。2011年大中型水庫移民后期扶持基金收入預(yù)算數(shù)為198.11億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加14.67億元，增長8%。主要是根據(jù)2011年社會(huì)用電量增長和近年該項(xiàng)基金收入增長情況安排的。
十五、大中型水庫庫區(qū)基金按大中型水庫實(shí)際上網(wǎng)銷售電量計(jì)征，專項(xiàng)用于支持庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生產(chǎn)生活設(shè)施維護(hù)等。2011年大中型水庫庫區(qū)基金收入預(yù)算數(shù)為3.39億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加0.16億元，增長5%。主要是根據(jù)跨省際大中型水庫2011年預(yù)計(jì)銷售電量增長情況安排的。