葡萄牙議會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日否決了政府財(cái)政緊縮的最新計(jì)劃，該國總理蘇克拉迪宣布辭職。分析稱，這場政治危機(jī)不僅增加了葡萄牙尋求國際金援的可能性，還有可能造成一段政治真空，使本周的歐盟峰會(huì)(24日至25日)難以就解決歐債危機(jī)的協(xié)議達(dá)成一致。此外，西班牙銀行業(yè)信用評(píng)級(jí)遭穆迪下調(diào)，愛爾蘭融資能力再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，各方擔(dān)憂，歐債危機(jī)“終結(jié)”恐將遙無定期。
葡萄牙尋求金援或難免
蘇克拉迪總理曾表示，如果財(cái)政緊縮計(jì)劃未能獲議會(huì)的批準(zhǔn)，他將辭職，且葡萄牙將可能被迫尋求外部援助。結(jié)論中的前者已獲驗(yàn)證，后者看來也幾無懸念。
葡萄牙10年期公債收益率目前約達(dá)7.8%，遠(yuǎn)高于7%這一許多分析師認(rèn)為長期而言難以為繼的水準(zhǔn)。緊縮計(jì)劃遭否決后，除非新政府迅速拿出新計(jì)劃，否則葡萄牙公債的收益率或會(huì)進(jìn)一步上升，這將讓該國的融資形勢進(jìn)一步惡化，葡萄牙靠自己的力量可能無法擺脫困境。但分析人士稱，組建一屆新政府可能需要數(shù)周時(shí)間，新的緊縮計(jì)劃一時(shí)難以出臺(tái)，葡萄牙業(yè)已處在尋求救助的邊緣地帶。此外，德國等歐元區(qū)富裕國家一直在給葡萄牙施壓，希望后者認(rèn)真考慮接受援助，以消除歐元區(qū)一個(gè)重大的市場不穩(wěn)定因素。
路透社的分析指出，葡萄牙在4月15日有43億歐元債券到期，還有49億歐元在6月到期。在這些債券到期之前的幾周，將是合乎邏輯的尋求救助時(shí)間。歐元區(qū)官方消息人士1月時(shí)估計(jì)，如果葡萄牙申請國際救助，則可能需要600億歐元至800億歐元。歐元區(qū)救助基金、歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和國際貨幣基金組織(IMF)加在一起，可以輕松提供這些金額的救助。
西、愛兩國形勢不樂觀
國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪24日調(diào)降西班牙30家銀行評(píng)級(jí)，將各銀行的優(yōu)先債和存款評(píng)級(jí)下調(diào)一檔或多檔，并稱在可預(yù)見的將來看不到任何顯著改善。西班牙銀行業(yè)被認(rèn)為是其經(jīng)濟(jì)惟一的致命弱點(diǎn)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，西班牙銀行業(yè)系統(tǒng)的崩潰將導(dǎo)致該國申請最高達(dá)1000億歐元的國際援助。本月10日，穆迪已將西班牙主權(quán)信用評(píng)級(jí)從Aa1降至Aa2，評(píng)級(jí)前景為負(fù)面。
23日，愛爾蘭兩年期國債收益率再度攀升，一舉突破10%大關(guān)，凸顯愛爾蘭在金融市場上的融資能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。分析認(rèn)為，導(dǎo)致投資者對愛爾蘭擔(dān)憂加劇的原因有兩方面。其一是消息人士近日透露，愛爾蘭銀行業(yè)資本重組所需資金可能超過歐盟和IMF已拿出的350億歐元，愛爾蘭銀行業(yè)危機(jī)比想象中更加糟糕。其二是，歐盟官員23日稱，歐盟峰會(huì)可能很難降低愛爾蘭接受救助的貸款利率。
據(jù)悉，由于愛爾蘭拒絕提高其過低的企業(yè)稅，本月12日凌晨結(jié)束的歐元區(qū)峰會(huì)沒有像對希臘一樣，批準(zhǔn)降低愛爾蘭的貸款利率。歐盟官員透露，如果愛爾蘭繼續(xù)堅(jiān)持其立場，歐盟此次峰會(huì)也不會(huì)就此問題達(dá)成一致。分析人士認(rèn)為，在此僵局之下，愛爾蘭的債務(wù)形勢不容樂觀。
歐盟峰會(huì)蒙陰影
在21日的歐盟財(cái)長特別會(huì)議上，歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克說，有關(guān)如何將歐洲金融穩(wěn)定工具的實(shí)際融資能力提高到4400億歐元的相關(guān)決定，要等到今年6月前才會(huì)做出。分析認(rèn)為，這一拖延戰(zhàn)術(shù)只會(huì)徒增市場擔(dān)憂，因?yàn)闅W洲金融穩(wěn)定工具是歐盟目前應(yīng)對危機(jī)的主要“火力”，如果葡萄牙近期需要救助，而歐盟又未及時(shí)補(bǔ)充“彈藥”，難免會(huì)加劇市場恐慌。
路透社的分析稱，令歐盟推遲做出決定的部分原因在于，各國還需要就擴(kuò)大融資能力可能帶來的法律和結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行協(xié)調(diào)，以避免其遭到各國議會(huì)的否決。此外，還有部分原因和各國的政壇變動(dòng)相關(guān)。除了葡萄牙總理辭職留下的潛在權(quán)力真空會(huì)讓本周在布魯塞爾會(huì)面的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人感到為難外，芬蘭也將在4月17日大選前已解散議會(huì)，在新政府最早于5月初就位前，芬蘭都無法做出任何正式?jīng)Q議。
國外專家還認(rèn)為，即使此次歐盟峰會(huì)能順利通過債務(wù)危機(jī)的全面應(yīng)對方案，該方案也不能從根本上解決債務(wù)危機(jī)。一方面，歐盟南北成員國之間的差距將繼續(xù)擴(kuò)大，如果不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的財(cái)政政策融合，歐元區(qū)的未來堪憂。另一方面，歐盟對救助方案附加的嚴(yán)格財(cái)政緊縮措施可能讓受援國的經(jīng)濟(jì)陷入衰退。