聯(lián)合國(guó)安理會(huì)17日通過(guò)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議后,法國(guó)戰(zhàn)機(jī)19日對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)了4次軍事打擊行動(dòng),摧毀了利比亞政府軍數(shù)輛坦克和裝甲車。此外,部署在地中海的美軍和英軍軍艦與潛艇當(dāng)天也向利比亞發(fā)射了百余枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,對(duì)利比亞的20多處防空設(shè)施進(jìn)行打擊。 與大部分其他發(fā)生騷亂的中東、非洲國(guó)家不同的是,利比亞是盛產(chǎn)石油和天然氣的國(guó)家。作為過(guò)去和當(dāng)前世界警察的英美集團(tuán)插手他國(guó)政變的傳統(tǒng)可以追溯到1953年對(duì)伊朗默罕默德·摩薩德的突然行動(dòng)以及2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。一直以來(lái),中東和非洲被西方看作是石油的重要來(lái)源,幾十年來(lái)一直被石油戰(zhàn)爭(zhēng)綁架。 就當(dāng)前的利比亞局勢(shì)來(lái)看,距離利比亞最近的幾個(gè)歐洲大國(guó)在該國(guó)有巨大的經(jīng)濟(jì)利益。例如,利比亞是意大利的前殖民國(guó),目前提供意大利23%的天然氣和13%的石油。意大利的主要能源公司,埃尼集團(tuán)(Eni)是在利比亞的最大外國(guó)石油公司。利比亞反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人警告,不支持他們的國(guó)家可能在卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后不能再得益于利比亞豐富的石油,卡扎菲也威脅將結(jié)束與支持干預(yù)國(guó)家的所有能源合同。這非常類似于西方第一次石油危機(jī)前期阿拉伯國(guó)家的警告。 盡管利比亞類似事件引發(fā)直接的石油供應(yīng)中斷和價(jià)格飆升等石油危機(jī)的可能性不大,但是,世界能源市場(chǎng)的新一輪動(dòng)蕩將可能引起一系列連鎖反應(yīng)。
世界患了石油綜合征
石油危機(jī)、糧食危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政權(quán)危機(jī)這四種危機(jī)將可能發(fā)展成為一種惡性循環(huán)。 首先,上升的石油需求量、下降的石油產(chǎn)量、石油探明儲(chǔ)量的減少,管道項(xiàng)目的不足等因素結(jié)合在一起,將導(dǎo)致石油價(jià)格呈上升趨勢(shì),廉價(jià)石油的時(shí)代早已過(guò)去。基于石油在肥料和運(yùn)輸中的重要地位,油價(jià)對(duì)糧食的沖擊顯而易見。 其次,出于對(duì)本國(guó)能源安全的考慮和全球氣候變暖的壓力,各國(guó)對(duì)生物燃料等新能源的關(guān)注上升,美國(guó)大量利用玉米等農(nóng)作物提取燃料乙醇導(dǎo)致食物和生物燃料生產(chǎn)之間的土地競(jìng)爭(zhēng)加劇,糧食安全和石油危機(jī)之間的關(guān)系在最近幾年急劇惡化。 再次,糧食短缺和價(jià)格的高升將帶來(lái)嚴(yán)重的政治不穩(wěn)定。糧食問(wèn)題關(guān)系民生,成為此次中東和非洲國(guó)家發(fā)生政治動(dòng)蕩的主要原因之一。 最后,受近期政權(quán)危機(jī)和動(dòng)蕩局勢(shì)的影響,石油價(jià)格將在短期和中期內(nèi)保持高位,石油危機(jī)、糧食危機(jī)和政權(quán)危機(jī)將給恢復(fù)中的世界經(jīng)濟(jì)以沉重打擊。 此次政權(quán)危機(jī)將可能打開潘多拉的盒子,四種危機(jī)的相互作用將可能給世界帶來(lái)現(xiàn)實(shí)威脅,特別是對(duì)于那些比較脆弱的國(guó)家,各種危機(jī)的糾結(jié)更加嚴(yán)重。實(shí)際上,后三種危機(jī)都發(fā)端于石油危機(jī),是石油危機(jī)在其他領(lǐng)域的延伸。從一定意義上說(shuō),世界患了石油綜合癥——問(wèn)題所在是石油,問(wèn)題的答案仍然在于石油。
須切斷危機(jī)傳導(dǎo)的途徑
當(dāng)前需要各國(guó)政府認(rèn)真看待這一威脅,必須采取緊急措施,切斷危機(jī)傳導(dǎo)的途徑。 首先,對(duì)于政策制定者來(lái)說(shuō),首要的是獲得準(zhǔn)確的信息。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍然嚴(yán)重依賴碳?xì)浠衔镱惸茉,煤炭、石油、天然氣是最主要的一次能源。中東和非洲是世界最主要的石油和天然氣供應(yīng)地,其出口的能源大多供應(yīng)北美、歐洲和亞太市場(chǎng),世界主要經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)重依賴中東、非洲地區(qū)的石油,該是世界經(jīng)濟(jì)斷奶的時(shí)候了,這個(gè)“奶”指的是進(jìn)口的石油等化石燃料。 其次,擴(kuò)大世界能源供應(yīng)多樣性是所有國(guó)家的共同選擇。人類消耗的任何一種能源都存在經(jīng)濟(jì)以外的巨大成本,任何一個(gè)國(guó)家都不可能僅僅集中發(fā)展一種能源,這等于把所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里。占能源消耗總量1/3以上的石油是世界消耗的最主要能源。去年夏天墨西哥灣的石油污染事件提醒人們,為防止石油供應(yīng)下降而進(jìn)行的掠奪性石油開采帶來(lái)了昂貴的環(huán)境成本。天然氣是相對(duì)干凈的能源,但是,要利用一種叫做水力壓裂(fracking)的復(fù)雜技術(shù)釋放地下巖石中的天然氣。研究顯示,這一技術(shù)產(chǎn)生的放射性物質(zhì)有可能污染飲用水。世界煤炭?jī)?chǔ)量相對(duì)豐富,但地下煤炭的開采經(jīng)常造成工人傷亡,而且煤炭是空氣污染和溫室氣體排放的主要罪魁禍?zhǔn)住:四茉诙啻魏诵孤段C(jī)之后增加了人們對(duì)其安全性的不信任感。暫時(shí)還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)能、太陽(yáng)能等所謂可再生能源的過(guò)多缺點(diǎn),但是他們要達(dá)到石油、煤炭、天然氣,甚至核能的比重將可能還需要幾十年。 最后,帶血的石油要不得。從此次失態(tài)發(fā)展之初就可以斷定,美國(guó)不可能坐視不管,主要是出于中東和非洲石油對(duì)于美國(guó)等西方國(guó)家的重要性,至于民主,則可能是次要的考慮。通過(guò)對(duì)中東和非洲石油的控制,美國(guó)可以對(duì)依靠這些地區(qū)石油的國(guó)家比如中國(guó)施加影響,這是石油地緣政治的最終問(wèn)題。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬可能忘記了,美國(guó)已經(jīng)在另外兩場(chǎng)石油戰(zhàn)爭(zhēng)中喪失了許多年輕的生命,也忘記了他將結(jié)束過(guò)度依賴“帶血的石油”的誓言。再過(guò)一段時(shí)間等事件平息之后,將會(huì)看到各種不同勢(shì)力對(duì)利比亞資源的瓜分,用鮮血換石油的歷史將再一次重演,世界石油的爭(zhēng)奪將加劇各種危機(jī)的傳導(dǎo)。對(duì)于各國(guó)政府來(lái)說(shuō),要防止威脅變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),切斷各種危機(jī)傳導(dǎo)的途徑,管好自己的事情是最明智的選擇,這對(duì)他國(guó)來(lái)說(shuō)是一種告誡,對(duì)中國(guó)自己來(lái)說(shuō)是一種堅(jiān)持。
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