歐盟成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)15日初步通過一攬子改革法案，旨在完善歐盟及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理，通過強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律和解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡嚴(yán)防主權(quán)債務(wù)危機(jī)重演。接下來歐盟成員國(guó)將和歐洲議會(huì)展開磋商，爭(zhēng)取在今年6月完成立法進(jìn)程。
在強(qiáng)化歐盟財(cái)政紀(jì)律方面，立法草案要求從事前預(yù)防和事后制裁兩方面敦促歐盟成員國(guó)，尤其是歐元區(qū)成員遵守《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》，避免出現(xiàn)財(cái)政赤字和公共債務(wù)超標(biāo)，其中最引人注目的一點(diǎn)就是加大對(duì)違規(guī)成員的處罰力度，完善處罰程序。
今后，如果某一歐元區(qū)成員出現(xiàn)赤字超標(biāo)，則需把相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.2%的資金存入一個(gè)非計(jì)息賬戶，如果接下來拒不糾正，則會(huì)進(jìn)一步處以罰款。為了使得相關(guān)處罰措施更容易落實(shí)，改革法案專門設(shè)計(jì)了“反向多數(shù)表決機(jī)制”，即在歐盟委員會(huì)提出對(duì)成員國(guó)的處罰建議后，除非歐盟成員國(guó)以有效多數(shù)投票反對(duì)并提供書面理由，否則處罰將自動(dòng)生效。
改革法案同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)成員國(guó)債務(wù)水平的監(jiān)督，對(duì)公共債務(wù)超標(biāo)的國(guó)家將啟動(dòng)“債務(wù)超標(biāo)程序”，限期令其削減。
在消除宏觀經(jīng)濟(jì)失衡方面，改革法案提出，歐盟將根據(jù)一套經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)預(yù)警，如果某一成員國(guó)被發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡，將被限期糾正，如果是歐元區(qū)成員國(guó)拒不糾正，將被處以占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.1%的罰款，“反向多數(shù)表決機(jī)制”同樣適用于這一措施。