2003年3月11日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》頭版刊登了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，見(jiàn)證了第五次政府機(jī)構(gòu)改革。
當(dāng)日，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。改革方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院29個(gè)組成部門經(jīng)過(guò)改革調(diào)整為28個(gè)，不再保留國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建的商務(wù)部。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。同時(shí)，設(shè)立國(guó)資委指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組，設(shè)立銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)金融監(jiān)管。
自1982年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始，國(guó)務(wù)院已經(jīng)歷六次較大的機(jī)構(gòu)改革。國(guó)務(wù)院的工作部門已由100個(gè)精簡(jiǎn)至2008年的27個(gè)。
回顧國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革歷程，幾乎每一次改革都伴隨著政府職能的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。1981年，國(guó)務(wù)院擁有100個(gè)工作部門，達(dá)到新中國(guó)成立以來(lái)機(jī)構(gòu)數(shù)量的最高峰，而臃腫的管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)時(shí)已不能適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。1982年3月8日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題的決議。這次改革使得國(guó)務(wù)院的部門從100個(gè)減為61個(gè)，人員編制也從5.1萬(wàn)人減為3萬(wàn)人。
1988年，面對(duì)改革開(kāi)放中出現(xiàn)的新問(wèn)題，第二次機(jī)構(gòu)改革再次啟動(dòng)。1988年4月9日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了新一輪機(jī)構(gòu)改革方案，著重推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，并強(qiáng)化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能。通過(guò)改革，國(guó)務(wù)院部委減為41個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)減為19個(gè)，非常設(shè)機(jī)構(gòu)減為44個(gè)。
1993年3月22日，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。方案實(shí)施后，國(guó)務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)減少到59個(gè)，人員減少20%。
1998年3月，為逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)特色的政府行政管理體制，更為深入和廣泛的第四次機(jī)構(gòu)改革拉開(kāi)帷幕。根據(jù)改革方案，國(guó)務(wù)院不再保留的有15個(gè)部委，新組建的有4個(gè)部委，更名的有3個(gè)部委；改革后，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院組成部門減少到29個(gè)。
最近一次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，也就是第六次機(jī)構(gòu)改革，發(fā)生在2008年。此次改革的主要任務(wù)是，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強(qiáng)能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，整合完善工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制，以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)與整合社會(huì)管理和公共服務(wù)部門。
相關(guān)鏈接：國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案
