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“轉(zhuǎn)著盤子朝前走”
2011-03-08   作者:雷明  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  一個(gè)13億人口國家的管理,千頭萬緒。經(jīng)濟(jì)要增長,民生要改善,污染要治理,公平要彰顯……就像同時(shí)轉(zhuǎn)著幾十只盤子的雜技演員,稍不留神,哪一只盤子就可能掉下來。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展,要有比這更高超的技藝,因?yàn)槟悴荒軆H僅站在那里轉(zhuǎn)盤子,還要抬眼望,朝前走。
  “十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階,可喜可賀。我們也清醒地看到,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。體現(xiàn)在具體的指標(biāo)上,服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重沒有完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
  這三項(xiàng)指標(biāo),都是預(yù)期性指標(biāo)。預(yù)期性指標(biāo)作為國家期望的發(fā)展目標(biāo),主要依靠市場主體的自主行為去實(shí)現(xiàn),但這絕不是說這些方面的發(fā)展不那么重要。恰恰相反,發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式密切相關(guān),是中國經(jīng)濟(jì)提升內(nèi)在質(zhì)量的重頭戲。有代表委員形象地說,這方面的指標(biāo)沒完成,說明在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上,我們“快”的目標(biāo)達(dá)到了,離“好”的目標(biāo)還有距離。此話有理。
  繼續(xù)在“好”字上做文章,在科學(xué)發(fā)展上下功夫,在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上花力氣,“十二五”的任務(wù)不比“十一五”輕,只會(huì)比“十一五”重。三項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo),應(yīng)該引起高度的重視。
  通常來說,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,人們往往更關(guān)注那些直觀可感、看得見摸得著的內(nèi)容,比如人均收入、耕地總量、新增就業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療,而對(duì)一些更加宏觀、事涉長遠(yuǎn)的指標(biāo),則比較容易忽視——或者因?yàn)橐姷匠尚枰臅r(shí)間較長,或者因?yàn)榻y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度較大,或者由于駕馭起來不夠熟練,便常常將它們歸入“重要而不緊急”的范疇,習(xí)慣性地去應(yīng)付眼前的“硬指標(biāo)”,在老路上積重難返。
  中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的約束增多,社會(huì)結(jié)構(gòu)平衡的難度加大,傳統(tǒng)的增長模式難以為繼,加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)到了刻不容緩的地步。繼續(xù)走過去的老路,只會(huì)事倍功半。只有牢牢把握好“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題和主線,既聚精會(huì)神,又統(tǒng)籌兼顧;既關(guān)切群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益,又放眼長遠(yuǎn),切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,才能為未來的發(fā)展及早奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  對(duì)于那些有利于推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié),政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的宏觀環(huán)境、制度環(huán)境和市場環(huán)境,適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控方向和力度調(diào)節(jié)資源配置,市場主體要有足夠的自覺性和預(yù)見性,創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展機(jī)制,破解發(fā)展難題。大家一起“轉(zhuǎn)著盤子朝前走”,一只盤子都不掉,國家的發(fā)展才會(huì)更協(xié)調(diào)、更健康。
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