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今年的兩會是“十二五”的起點，而1986年的兩會則是站在“七五”的門檻上。
“七五”期間面臨的是堆積如山的改革任務“十二五”期間面臨的則是如何讓社會各階層分享改革成果的巨大任務。
1986年4月13日《經(jīng)濟參考報》頭版頭條刊登了題為《兩萬七千字中的四個字》的六屆全國人大四次會議側記。改革、開放成為當年代表們談得最多的4個字。而在4月12日，本報也安排了一個整版報道各地代表對于“七五”計劃以及“改革”的體會和建議。
事實上，各界代表對于“改革、開放”的關注和熱議，正是基于當時復雜的社會經(jīng)濟難題�！傲濉焙笃冢瑥�1984年第四季度開始，我國經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，消費基金增長過猛，貨幣發(fā)行過多，出現(xiàn)了歷史上少有的經(jīng)濟“過熱”，這些也成為“七五”開局的基礎條件。而“七五”時期的經(jīng)濟體制改革，使得我國經(jīng)濟體制的格局和國民經(jīng)濟運行機制都發(fā)生了重大變化，為以后改革的進一步深化奠定了基礎。
“七五”期間是新舊體制在轉(zhuǎn)軌過程中并存與沖突的時期。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，“七五”計劃指出，五年內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務，一是進一步為經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境，努力保證社會總需求和總供給的基本平衡，力爭在五年或更長一些時間內(nèi)，基本上奠定有中國特色的新型社會主義經(jīng)濟體制的基礎；二是保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，在控制固定資產(chǎn)投資總額的前提下，大力加強重點建設、技術改造和智力開發(fā)，在物質(zhì)技術和人才方面為九十年代經(jīng)濟和社會的繼續(xù)發(fā)展準備必要的后續(xù)能力。同時，計劃還制定了詳盡的經(jīng)濟發(fā)展目標，即在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下，五年內(nèi)全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長38%，平均每年增長6.7%，五年內(nèi)國民生產(chǎn)總值增長44%，平均每年增長7.5%。另外，“七五”計劃還對工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、全社會貨運量、全社會固定資產(chǎn)投資等都做了詳盡的規(guī)劃。
從1953年第一個五年計劃開始，至今已經(jīng)編制和實施了十一個“五年計劃”，在中國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重大的指導作用。2011年是“十二五”的開局之年“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的攻堅時期，中國再一次走到“轉(zhuǎn)型”的十字路口。
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