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2011-03-06 作者:新京報(bào)社論 來(lái)源:新京報(bào)
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3月5日,溫家寶總理在作政府工作報(bào)告時(shí),不僅列舉了政府工作的諸多成績(jī),也對(duì)政府工作的不足毫不諱言。比如,他列舉了三個(gè)“未達(dá)標(biāo)”:服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重沒(méi)有完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),此外,他還指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化、投資與消費(fèi)關(guān)系失衡、收入分配差距較大、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等一系列問(wèn)題。 政府工作報(bào)告講成績(jī),也講問(wèn)題和不足。世界上沒(méi)有完美的事情,政府工作報(bào)告坦然承認(rèn)工作不足、坦誠(chéng)面對(duì)突出問(wèn)題,更能獲得民眾的認(rèn)可。以民眾的視角觀之,能夠坦言不足的政府工作報(bào)告,才更加貼近現(xiàn)實(shí),親近民生,而能夠正視問(wèn)題的工作報(bào)告,也才會(huì)有正確的解決方案。 在過(guò)去的5年,中國(guó)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成績(jī)有目共睹。期間更是遭遇了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出低谷、強(qiáng)勁復(fù)蘇,離不開當(dāng)初政府果斷采取的一系列救市舉措。這些成績(jī)是誰(shuí)也不能否認(rèn)的。與此同時(shí),金融危機(jī)來(lái)襲以及反危機(jī)的過(guò)程中,一些多年積聚的問(wèn)題更加突出。 如政府工作報(bào)告所言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,投資與消費(fèi)關(guān)系失衡,收入分配差距較大,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,可以說(shuō)是“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。另外,“優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均;物價(jià)上漲壓力加大,部分城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)高;違法征地拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾增多;食品安全問(wèn)題比較突出;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重”等問(wèn)題,民眾反映也非常強(qiáng)烈。 這些問(wèn)題和不足的分量非同一般,或者關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,或者關(guān)系社會(huì)公平正義,以及億萬(wàn)民眾的切身利益。如溫總理所說(shuō)的“三個(gè)未達(dá)標(biāo)”,就關(guān)系到每年600萬(wàn)以上的大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。大學(xué)生的主要就業(yè)市場(chǎng)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和技術(shù)研發(fā)市場(chǎng),而不是勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)。如果,十一五期間服務(wù)業(yè)或科技研發(fā)獲得更多發(fā)展,上述三項(xiàng)能夠達(dá)標(biāo)或者超標(biāo)完成的話,或許大學(xué)生群體的就業(yè)壓力就會(huì)大為減輕。 政府工作報(bào)告中把這些不足和問(wèn)題一一列出,不回避要害問(wèn)題,恰恰表明了對(duì)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)情勢(shì)的清醒認(rèn)知。而在“十二五”開局之年——這個(gè)歷史性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,政府工作報(bào)告把教育、醫(yī)療、物價(jià)以及拆遷等問(wèn)題擺出來(lái),意圖其實(shí)也非常明顯,在未來(lái)5年這些不足和問(wèn)題,就是重點(diǎn)解決的目標(biāo)。 一份政府工作報(bào)告要把信心傳遞到民眾的心里去,靠的不是華麗的辭藻,不是修飾得完美無(wú)缺的“成績(jī)單”,而是在敘述成績(jī)和不足以及闡述未來(lái)施政方略之時(shí),能否和普通民眾的切身感受“對(duì)路”。今年的政府工作報(bào)告雖然語(yǔ)言平實(shí)無(wú)華,但實(shí)實(shí)在在回應(yīng)了民眾的利益關(guān)切,就能夠和民眾產(chǎn)生“共鳴”。這也成為民眾對(duì)未來(lái)有信心的一個(gè)基礎(chǔ)。 政府工作報(bào)告是一份交給民眾的答卷,也指明了政府未來(lái)須努力的方向。針對(duì)政府工作報(bào)告所提出的一些問(wèn)題和不足,期待各級(jí)政府部門盡快著手落實(shí)和解決。讓民眾一步步看到具體的成果。
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