身居壟斷地位也不容易。中國銀聯(lián)就可以證明。 美國政府上個月決定在世界貿(mào)易組織(WTO)正式打一場官司,以撬開中國的電子支付市場。此舉是要打破銀聯(lián)在中國國內(nèi)市場的壟斷地位。 而在國內(nèi),由于離春節(jié)不到兩個星期的時候出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)崩潰,銀聯(lián)也成了網(wǎng)民的眾矢之的。 就像是離圣誕節(jié)只有兩個星期的時候,再過幾天就要登上一架回家的飛機,你出去給家人買禮物,結(jié)果發(fā)現(xiàn)手頭的銀行卡──不管是維薩(Visa)、萬事達(dá)(MasterCard)、美國運通(Amex)、發(fā)現(xiàn)(Discover)還是其他什么卡──沒有哪一張用得了。這差不多就是中國發(fā)生的事情(不過中國人對銀行卡的依賴還沒有達(dá)到其他地區(qū)消費者的程度),但有一點明顯不一樣:在中國以本幣進(jìn)行交易的銀行卡支付網(wǎng)絡(luò)只有銀聯(lián)。 銀聯(lián)網(wǎng)站發(fā)表的道歉公告說,這次癱瘓只持續(xù)了26分鐘,且僅限于上海和廣州的部分地區(qū)。不過它還是引發(fā)了如潮的質(zhì)問:中國銀聯(lián)是否應(yīng)該擁有壟斷權(quán)? 新浪網(wǎng)的上海浦東新區(qū)網(wǎng)友在新聞評論中說:“堅決反對銀聯(lián)壟斷!一方面壟斷市場,一方面又不肯提供安全可靠的服務(wù),這叫什么規(guī)則?國家監(jiān)管部門人民銀行、銀監(jiān)會應(yīng)該管一管了!” 一位“北京網(wǎng)民”認(rèn)為道歉是不夠的:這無疑是壟斷企業(yè)利用權(quán)力傷害公眾的又一典型。 雖然這種壟斷幫助中國建立了一家強大的公司,目前足以在海外市場試著叫板維薩和萬事達(dá),但它在國內(nèi)也形成了系統(tǒng)性的風(fēng)險。允許競爭的國度都有數(shù)家銀行卡支付網(wǎng)絡(luò),即便有一個網(wǎng)絡(luò)癱瘓,人們也可以繼續(xù)支付。中國卻只依賴于一個網(wǎng)絡(luò)。 這次癱瘓可能也不是第一次。中國國內(nèi)媒體報道,2006年4月,銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在上海也曾癱瘓過。 中國社會科學(xué)院支付清算研究中心秘書長曹紅輝說,可能有必要建立一個以上的零售支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò),以防可能影響持卡人利益的系統(tǒng)崩潰發(fā)生。 銀聯(lián)以外的網(wǎng)絡(luò)是否應(yīng)該由外資公司建設(shè),還沒有成為定論。 新浪網(wǎng)民“無盡河流”說:“有競爭才有效率,是該建設(shè)一家姓‘民字頭’的銀聯(lián)了!
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