質(zhì)量是興國之道、強國之策。黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作。黨的十七大提出：“立足以質(zhì)取勝”，“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”。十七屆五中全會明確，我國今后的改革和發(fā)展要更加注重發(fā)展的質(zhì)量。為落實黨中央、國務(wù)院部署，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的要求，建議借鑒國外質(zhì)量獎勵經(jīng)驗，建立我國質(zhì)量獎勵制度，設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，激勵我國企業(yè)提高質(zhì)量，增強競爭能力。
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一、“國家質(zhì)量獎”是提升我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需要 |
改革開放以來，我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不斷提升，已成為制造大國。但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)提升質(zhì)量動力不足、產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高滯后于經(jīng)濟規(guī)模的增長等問題，制約了我國由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。亟需采取有效措施，引導(dǎo)和推動企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，使我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國際競爭中立于不敗之地，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
“十二五”時期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，加快我國經(jīng)濟發(fā)展必須從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，必須堅持以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。通過“國家質(zhì)量獎”表彰活動，可以弘揚優(yōu)秀企業(yè)的質(zhì)量管理理念和不斷追求卓越的精神，在全社會樹立榜樣，激勵廣大企業(yè)不斷改進質(zhì)量，實現(xiàn)整體提高。
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二、“國家質(zhì)量獎”是世界各國鼓勵質(zhì)量進步的通行做法 |
世界各國對質(zhì)量的獎勵方式主要是設(shè)立國家質(zhì)量獎。目前，有70多個國家設(shè)立了“國家質(zhì)量獎”。日本于1951年設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，樹立了一批知名品牌和企業(yè)，大大提高了日本產(chǎn)品的聲譽。美國于1987年設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，每年由時任總統(tǒng)出面頒獎，塑造了美國質(zhì)量的形象和信譽。歐盟于1990年設(shè)立“歐洲質(zhì)量獎”，對企業(yè)的引導(dǎo)和激勵作用日益顯現(xiàn)。新興的工業(yè)化國家中，除中國外也都設(shè)立了“國家質(zhì)量獎”，印度、巴西于1991年，俄羅斯于1996年分別設(shè)立“國家質(zhì)量獎”。實踐表明，設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，能極大地增強企業(yè)的榮譽感和勇于競爭的信心，提升企業(yè)的質(zhì)量管理理念和水平。
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三、設(shè)立“國家質(zhì)量獎”有充分的依據(jù)和基礎(chǔ) |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：“國家鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進的科學(xué)技術(shù)。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人，給予獎勵”。
1996年國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》規(guī)定：“依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，建立國家質(zhì)量獎勵制度”。另外，國務(wù)院“三定”規(guī)定也賦予國家質(zhì)檢總局“組織實施國家質(zhì)量振興的政策措施和國家質(zhì)量獎勵制度”的職能。
當(dāng)前設(shè)立“國家質(zhì)量獎”的條件已經(jīng)成熟。我國已出現(xiàn)一批質(zhì)量管理理念先進、產(chǎn)品質(zhì)量水平卓越的質(zhì)量效益型企業(yè)，22個省、直轄市設(shè)立了地方政府質(zhì)量獎，調(diào)動了廣大企業(yè)積極采用先進質(zhì)量管理方法、追求卓越的熱情，對于全面提升企業(yè)競爭力和質(zhì)量管理水平發(fā)揮了重要作用。廣大企業(yè)和社會各界對設(shè)立“國家質(zhì)量獎”呼聲很高。
1、國務(wù)院質(zhì)量行政主管部門會同人事、財政等部門，研究國外質(zhì)量獎勵情況，結(jié)合我國國情，設(shè)立“國家質(zhì)量獎”；
2、“國家質(zhì)量獎”分組織獎和個人獎，分別獎勵在質(zhì)量提升方面取得卓越成績的組織、在質(zhì)量管理方面做出突出貢獻的企業(yè)家、專家或?qū)W者，以及在質(zhì)量控制方面工作突出的基層一線崗位人員。
3、建議“國家質(zhì)量獎”為榮譽獎，只發(fā)證書和獎牌，不發(fā)獎金。由國務(wù)院質(zhì)量行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展，周期一年一次。