國家財力不斷增強(qiáng) 收支緊張矛盾仍然突出
財政宏觀調(diào)控能力的不斷增強(qiáng),離不開國家“錢袋子”的日益充盈。
2006年全國財政收入約4萬億元,到2010年超過8萬億元,達(dá)到83080億元。財政收入的穩(wěn)定增長,是我國綜合國力持續(xù)增強(qiáng)的重要體現(xiàn),為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署和重大決策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活水平不斷改善,加快構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會,提供了堅實(shí)的財力保障。
近年來,財政收入增速高于GDP增速成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。對此,謝旭人解釋說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財政收入增長的基礎(chǔ),財政收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上應(yīng)相適應(yīng),但財政收入增長與GDP增長在數(shù)量上并不是一一對應(yīng)關(guān)系,兩者不完全同步是正常的。2006年至2010年,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長11.2%,如果按現(xiàn)價計算,年均增長16.6%。同期全國財政收入年均增長21.3%,高于GDP增速,但與稅收相關(guān)性強(qiáng)的工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會商品零售額、進(jìn)出口貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長基本上是相適應(yīng)的。財政收入較快增長,也表明我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上,稅收征管水平不斷提高,預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理等,也是財政收入穩(wěn)步增長的重要因素。
此外,他強(qiáng)調(diào),在看到國家財力不斷增強(qiáng)的同時,也要清醒認(rèn)識到,我國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平。
“必須看到,我國是擁有13億人口的發(fā)展中大國,區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展很不平衡,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng),今后一個時期財政收支緊張的矛盾仍然比較突出!敝x旭人說。